眉山天府公安：筑牢“四道防线”纵深推进“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿走深走实

为进一步加强对分局全体民（辅）警八小时以外的监督、教育和管理，提高民（辅）警自我约束和遵纪守法的自觉性，有效预防和减少民（辅）警违法违纪问题，眉山天府新区公安分局按照“5个5”、“双四一”工作法，筑牢“四道防线”，纵深推进“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿走深走实。

一是以教育防范为基础，夯实“内部防线”。按照“教为主导，学为主体”的思路，加强“第一道”防线建设。

加强教育引导。分局教育整顿领导小组把加强民（辅）警“八小时外”教育管理作为教育整顿的重点内容和关键环节，自上而下，以部门为单位坚持工作例会制度，通过“会前学法”、观看警示教育片等集中学习活动，引导民（辅）警摆正“三观”，净化“三圈”，算好“三帐”、杜绝办“三案”，切实做到知敬畏、明底线、守规矩。

对照自查自纠。组织各部门对照教育整顿自查自纠任务清单，深入开展自查自纠，通过个人自查、相互督查、单位排查等途径，切实查清民（辅）警“三圈”情况，形成每人“三圈”自画像。通过自查自纠，共收到组织自查报告15份，三项体检报告260份。

明确督查重点。分局教育整顿办问题查纠组不定期组织专项督察检查活动，通过明察暗访、实地检查等措施，加强对民（辅）警“八小时内外”的监督管理，一旦发现存在的突出问题，上报教育整顿领导小组，由分管局领导主动联系民（辅）警，开展疏通引导、转化纠偏工作，及时消除违纪苗头。7月以来，共挂网督察通报14期，督促整改问题17个。

二是以制度管理为保障，织密“制度防线”。制定出台了《眉山市公安局天府新区分局民（辅）警八小时以外管理暂行规定》，为分局民（辅）警“八小时外”严格管理提供依据。

建立片区微信小组。结合分局广大民（辅）警集中居住在东坡、彭山、仁寿、成都等实际情况，以民（辅）警实际长期居住地为依据，建立了东坡片区（东坡区、洪雅县、丹棱县、青神县）、彭山片区、仁寿片区、视高片区（眉山天府新区、成都市范围）4个微信小组，由所在片区局领导担任片区组长，采取完成任务、共享实时位置、视频点到等多种方式开展“八小时外”监督管理，随时知晓民（辅）警在哪里、在干什么。

坚持廉洁提醒制度。紧扣重要节点，分局教育整顿办以短信为载体，向每一位民（辅）警发出廉洁短信，通过“春风化雨，润物无声”的关怀和警醒，让民（辅）警“知敬畏、明底线、受警醒”。国庆、中秋节前，分局向民（辅）警及其家属发送短信530余条，分局民辅警共拒收礼物13盒、红包1个，确保双节风清气正。

坚持谈心谈话制度。以部门为单位，部门负责人按照“见人见事见思想”原则，采取“一对一、面对面”的方式开展谈心谈话，做到部门负责人知晓本部门民（辅）警在想什么、需要什么；民（辅）警及时报告自己在想什么、需要什么，从而及时发现问题，解决问题。

坚持调查研究制度。对发现的民辅警“八小时外”违法违纪行为，分局教育整顿办究其根源、查找病灶、剖析问题、举一反三，深挖背后的深层问题，做到处理一人、警醒一片。

三是以社会监督为载体，调动“社会防线”。分局以刮骨疗毒和自我革命的勇气，开辟多渠道，坚持监督常态化。

首先，加强群众监督。通过“双微”平台向社会公布问题线索举报渠道；聘请党风政风警风监督员，充分发挥群众监督作用，实时监督民（辅）警八小时内外行为，收集群众意见建议和投诉举报，及时反馈属实内容，跟踪落实整改。

其次，加强行业监督。重点针对交通运输、民爆、旅店等行业及从业人员，发放问题线索征求意见函。教育整顿期间，分局向新区规上企业发放征求意见函92封，收到回复函67封，涉及各类意见建议归纳总结11条。

三、加强“身边人”监督。积极发挥家庭的监督作用，把家庭作为民（辅）警八小时外监管的重要防线。通过上门走访、电话联系、发送短信、走进警营等形式，从亲情角度出发，当好“贤内助”，时时温情提醒，共同承担起规范民（辅）警八小时外行为的责任，把亲情的力量转化为民（辅）警“零违纪”的动力。

四是以筑牢信仰为基石，加固“思想防线” 。筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，分局认真学习习近平总书记重要讲话精神，“不忘初心，牢记使命”坚持学思用贯通、知信行统一。

组织分局民（辅）警集中观看分局筹备时影像资料及成立视频，重温分局“来时路”，知不易越砥砺前行；参观新区规划展览馆，倾听新区概况，明了肩上使命重担；重温入警誓词，警歌嘹亮唱响初心；签名书写担当，勇做“四个铁一般”眉山天府公安人；观看爱国题材电影，增强爱国主义情怀。通过开展丰富多样教育主题活动，加固民（辅）警八小时内外自我约束和遵纪守法的“思想防线”。

同时，深入挖掘个先进集体和先进个人典型事迹，大力宣扬感人事迹、崇高品质和可贵精神，进一步激发公安队伍斗志，形成学习先进、奋发向上的良好风气。近期，已深入挖掘3个先进集体和6名民（辅）警典型事迹，撰写宣传文章12篇，塑造“背人警察”吴文杰、“挖机救人”唐贤东等先进典型。（刘苘荣）