依法治安,严格执法,是倒逼企业落实安全生产主体责任的重要抓手。为彻底改变过去只查不罚、执法“宽松软”的现象,自内江市全市安全生产“铸安2020”监管执法专项行动开展以来,内江市各级安全生产行政执法队伍充分发挥生力军作用,始终坚持“检查就是执法、执法就要严格、违法就要处罚”原则,统筹协调推进全市安全生产行政执法工作,全面开展安全生产事前、事中、事后“大执法”“大警示”“大惩戒”“大宣传”活动取得实效。
今年7月至8月行动期间,全市共派出检查小组53个,出动执法人员277人次,聘用安全专家201人次,检查企业数量79户次,发现隐患数量437项(其中重大隐患8项),采取现场紧急处置措施17家,立案21起,处罚款73.3万元,进行执法动态和典型案例曝光宣传报道148次,形成了有力的安全生产行政执法震慑。
着眼“三个注重”,汇聚执法合力。全市各级安全生产行政执法队伍提高站位,拉高标杆,着眼“三个注重”,汇聚执法合力,开展以执法理念科学化、执法行为规范化、执法措施精准化、事故查处严格化、执法保障标准化为主要内容的深化监管执法行动。专题组织开展执法人员执法能力提升专题培训,建立系统全员执法工作机制,推进执法重心下移,提高执法效能。分层分级编制监督检查计划,全面落实市、县(市、区)、镇(街道)三级安监执法企业覆盖数量,使重点监管企业一个不能少。同时,加强对重点监管以外企业的抽查检查与暗查暗访,注重督查检查。
加强“三类宣传”,营造浓厚氛围。在加大执法力度的同时,持续发挥典型案例警示教育作用,全力做好依法治安“大宣传”。建立全市安全生产领域违法行为典型案例双月通报曝光制度,7月至8月行动期间,市、县两级累计在报纸、广播电视等新闻媒体曝光20起典型案例。向全市有关企业负责人及属地政府部门人员推送安全生产违法行为典型案例短信,共600余条。联合广播电视台每周对执法检查活动、违法违规行为查处情况进行现场连线及深度剖析报道,直观展现监管执法一线情况,有力震慑及警示相关企业切实履行安全生产法定职责。依托专项行动,深入开展法制宣传,大力推进安全生产宣传教育“七进”活动,全面营造安全生产领域尊法、学法、守法、用法的法治氛围。
建立“三项制度”,提升执法效力。为推动全市事故查处规范、责任追究严格,强化用事故教训促进安全生产监管工作,市安监执法支队制定实施了三项制度,全力做好事后“大预警”与“大惩戒”。(刘 源)