让基层治理在法治轨道上运行

为确保基层治理在法治轨道上运行，2025年1月9日上午绵阳市涪城区杨家镇举办2025年首场“百名法学家百场报告会”。四川省“双百”法治宣讲团成员、四川省法治文化研究会理事、“学习强国”平台法治宣传专家、绵阳市首席法律咨询专家、绵阳市涪城区人大代表谢平以《基层社会治理法治化推进路径》为题应邀开展宣讲活动。杨家镇党委书记王保明带领全体班子成员参加活动，辖区人大代表及镇、村、社干部在活动现场参与活动。

基层，通常指国家组织体系中最接近人民群众的层级，基层基础即基层的根基、底盘，是对国家发展起决定性作用的根本或基点。我国的基层基础在乡镇（街道）和村（社区），是社会治理最基本的单元，跟群众的联系最直接最紧密。谢平同志围绕“什么是基层治理”“ 基层社会治理法治化的推进路径”“ 当前基层治理法治化关注重点”确定了交流主题：基层治理的法治元素。

谢平同志在分析了新时代基层治理中矛盾纠纷的特点，明确基层治理主体。

法治，是一种基本的思维方式和工作方式，法治思维和法治方式最能破解基层治理难题。提升基层治理法治化水平，需要教育引导基层党员、干部增强法治观念，提高运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力。谢平同志根据当前社会矛盾和基层治理需求，详细介绍了“信访工作法治化”“反家庭暴力”“消防安全”“国家安全”“村民自治”等基层治理的难点、堵点、痛点问题。介绍了基层干部在基层治理中的“三懂四会”基本技能。

宣讲活动结束时，谢平同志与参加活动的干部作了如下交流：基层社会治理作为国家治理的重要组成部分，是国家法律执行、政策实施、社会治理、政务服务、改革发展的“桥头堡”和 “前哨站”。党的二十大对基层社会治理提出了明确要求，村社作为基层社会治理的最基本单元，围绕其展开的基层事务工作直接与基层群众关联，推进基层治理法治化，能够有效保障民众切身利益和社区公共利益，更是对基层干部的关心和保护。