内江市东兴区打造矛盾纠纷多元化解新模式 推进基层治理现代化

平安，民心所盼，政法之责，发展之基。近年来，四川省内江市东兴区不断织密矛盾纠纷多元化解组织网络，积极构建齐抓共管的矛盾纠纷多元化解工作格局，健全矛盾纠纷多元化解工作机制，主动服务基层社会治理，践行了“平安不出事、矛盾不上交、服务不缺位”的新时代枫桥经验。人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

    完善矛盾纠纷多元化解组织网络

东兴区积极践行新时代“枫桥经验”,建立由各级党委、政府统一领导，以镇（街道）综治中心、司法所、派出所为依托，其它办（站、所）、各村（社区）协同参与的多元化解组织网络，建立40个行专人民调解组织、294支“专职调解员+信息员”网格队伍，全力做好矛盾纠纷化解工作。今年以来，全区511个各级人民调解委员会共受理人民调解案件3104件，调解成功3088件，成功率99.48%。

    抓好矛盾纠纷多元化解队伍建设

东兴区扎实推进资源、力量下沉，加强政法综治维稳干部、网格员和调解员三支队伍建设，配齐配强人员，落实经费保障，不断夯实平安建设基层基础，做到了有人管事、有钱办事、有章理事。目前，已配备专职网格员464名、人民调解员2062人。

    健全矛盾纠纷多元化解工作机制

东兴区严格落实区、镇（街道）、村（社区）三级矛盾纠纷排查化解制度，着重从公安、民政、人社、妇联等行业调解机构排查发现矛盾纠纷风险。以开展矛盾纠纷“大起底大排查大化解”专项活动、婚恋纠纷排查化解专项行动为抓手，全覆盖摸排住建、金融、基层、婚恋、信访、治安、新经济新业态等领域矛盾纠纷，并建立台账,落实责任单位及责任人，动态跟踪化解。

今年年初以来，全区共排查矛盾纠纷4071件，化解4052件，化解率99.53%。同时将矛盾纠纷划为A类重大矛盾纠纷、B类突出矛盾纠纷、C类一般矛盾纠纷三个等级，根据风险等级制定分级管控预案，将化解稳控责任按纠纷等级落实到具体责任单位和责任人。建立了风险抄告、流转、督办工作机制，针对风险变化情况向各职能部门、镇（街道）做好风险抄告，推动提级督办。

    强化多元化解风险防范专题培训

东兴区制发了《内江市东兴区一般性突发案（事）件处置规程》《内江市东兴区矛盾纠纷多元化解工作处置规程》，并对全区17个镇街、20个部门进行全覆盖政法工作业务专项培训，以防范化解风险、强化应急处置、深化矛盾纠纷化解为主题，结合具体案例，重点讲解了法律政策和调解技能，以及维护稳定、强化应急处置的各项工作措施，切实提高了各级各部门工作人员依法调处矛盾纠纷、稳妥处置突发事件的能力。（唐 玲）