隆昌市创建“驿和”特色品牌 以能动履职推动基层社会治理

为进一步推动基层治理现代化，隆昌市坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“驿和”品牌建设为抓手，发挥“驿和”品牌效应，建立起以诉前联调、诉中促和、诉源治理三位一体的工作体系，助力轻罪治理现代化体系建设，有效提升社会治理法治化水平。

开展调解工作

坚持“三项品牌”促成效，以品牌效应助力基层社会治理。成立“驿和·调解工作室”，整合“两所一庭”、政法委员以及村社干部、乡贤、单位领导等力量，采取“坝坝调解会”“田间调解会”等方式，推动轻微刑事案件和解33件；在镇（街道）全覆盖设立“驿和·诉源治理工作站”，检察官“一对一”对口联系镇（街道），通过源头预防、前端疏导、后端解纷，推动源头化解；打造“驿和·说法”，利用“两微一端一抖”发布普法信息256条、普法视频10余部，开展“法治进校园”“法治进企业”“法治进乡村”系列活动60场次，受众4万余人，助推群众知法守法。

坚持“三个结合”抓落实，以多元探索化解矛盾纠纷。“部门协同”与“团队建设”相结合，多部门联合制定《诉前联合调解工作机制》，组建联调队伍4支，开展联调70余件次，强化协作配合，提升工作质量；“因案施策”与“风险预警”相结合，“一案一策”制定和解预案，诉前和解案件严格进行风险预警评估，加大正面宣传力度，强化舆论引导，促进定分止争；“司法救助”与“案后回访”相结合，对生活确有困难的当事人进行司法救助，向12人发放司法救助金13.5万元，对案件定性有争议、矛盾化解难度较大的案件开展公开听证11场，案后回访提供“调后服务”，确保化解质效。

不起诉书宣告

坚持“三项联动”求实效，以“不起诉＋”修复社会关系。推动不起诉+社会公益服务联动，将不起诉与非刑罚处分措施结合适用，积极开展不起诉人员以社会公益服务方式回馈社会，2022年以来，21名相对不起诉人自愿参加交通引导、反诈宣传、禁渔巡查等社会公益服务21次，服务时长450小时；推动不起诉+训诫教育联动，在不起诉书宣告过程中，对257名被不起诉人进行训诫教育，剖析犯罪根源，警示再犯后果，帮助自省悔过；推动不起诉+行刑反向衔接联动，对依法作出不批捕、不起诉处理的行为人需要给予行政处罚的，依法启动行刑反向衔接，制发行政处罚《检察意见书》60件，督促对60人给予罚款、拘留、吊销驾驶证等行政处罚，确保罚当其过、不纵不枉，避免不刑不罚。(雷星宇 廖彬全)