隆昌市司法局2023年工作综述

2023年，隆昌市司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，求真务实、主动作为，全面履行普法宣传、矛盾纠纷化解、法律服务等各项职能作用，为推动高质量发展、持续改善民生提供坚实的法治保障。

围绕贯彻习近平法治思想这一主线， 不断加强党的政治建设，司法行政队伍“向心力”更强

坚持第一议题和理论学习中心组学习制度。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平来川视察重要指示精神、党的二十大和省、市党代会、全会精神。召开党组会28次，党组理论中心组开展集中学习12次、交流研讨6次，撰写心得体会26篇。

推进党风廉政建设。压紧压实党风廉政建设主体责任和班子成员“一岗双责”，定期听取班子成员履职情况报告。组织党员干部参观内江监狱、江姐故里红色教育基地，强化廉政警示教育。紧盯节假日等重要时间节点，通过典型案例警示教育，谈心谈话、廉政提醒等方式，防止“四风”问题回潮反弹。开展警示教育4次、集中廉政谈话3次、个别谈心谈话51人次，观看警示教育专题影片4次。

认真履行主体责任，加强机关党的建设。切实履行全面从严治党主体责任和抓基层党建第一责任人职责，把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。严格落实“三会一课”、主题党日等制度，召开支委会11次，党员大会9次、开展主题党日11次、领导干部讲授党课3人次。

围绕依法治市这一主题，不断夯实法治根基，精准施策“法治味”更浓

科学谋划，依法治市统筹引领。召开全面依法治市委员会第五次会议，印发《中共隆昌市委全面依法治市委员会2023年工作要点》。开展2022年度全面依法治市工作先进评选，通报表扬19个单位、40名同志。举办习近平法治思想暨2023年全面依法治市工作专题培训班，全市各镇（街道）、市级相关部门责任同志及业务骨干60余人参加。

强化责任，法治政府走深走实。一是落实会前学法制度。市委常委会、市政府常务会开展会前学法16次。印发《隆昌市人民政府2023年度法治政府建设重点工作责任清单》。制作“法治账图”，推进依法行政。

二是强化合法性审查和执法监督。依法审查“十四五”工业高质量发展规划等行政决策、重大项目64件，合法率96.87%，备案市政府规范性文件1件，报备率100%。建立健全行政执法争议协调、行政审批与行业监管、综合执法衔接制度。组织开展涉企案卷评查专项行动，自查自评涉企行政处罚案卷992件，合格率100%。强化执法监督，开展现场检查、案卷评查等50次，发现并整改执法共性问题10余个，有效提升执法质效。

三是扎实做好行政复议应诉工作。收到行政复议申请55件、办结45件，其中纠错12件、调解终止12件。一审行政诉讼案件69件，不予立案4件，审结43件。制发行政复议案件情况通报3期、行政诉讼案件情况通报11期，发出败诉风险工作提示函4件。

发挥实效，普法治理纵深推进。一是围绕中心大局突出开展主题法治宣传教育活动。聚焦成渝地区双城经济圈建设、推动高质量发展、优化营商环境等重点工作，利用重要时间节点，开展“开学法治第一课”等法治主题宣传活动490余场。

二是发扬法治精神持续加强社会主义法治文化建设。积极挖掘整理毛主席视察隆昌气矿纪念馆中的优秀法治内涵，配合做好将纪念馆申报为第三批红色法治文化遗存目录的有关工作，327成功创建四川省法治宣传教育基地。开展“民主法治示范村（社区）”创建工作，指导古湖街道北门口社区成功创建省级“民主法治示范社区”。加强司法行政文化建设，被省司法厅评为四川省第二批司法行政文化建设样板单位（内江唯一）。

围绕和谐稳定这一目标，不断推进平安建设，社会安稳“司法蓝”更蓝

筑牢社区矫正“防火墙”。全市在册社区矫正对象全部实施居住地管理制度，无脱管漏管。落实政法各部门协同办案制度，健全信息互联互通，推进社区矫正委员会成员单位的数据交换、协同应用和资源共享，实现评估、衔接、监管和奖惩等执法各环节的无缝衔接。

织密安置帮教管理“防护网”。常态化督导检查13个镇街安置帮教工作，落实安全隐患人员“一人一策”稳控措施。指导各镇街做好释放衔接、必接必送、网格化管理等各项工作。对在册安置帮教人员进行走访谈话，了解其工作、家庭、思想动态，全力防止脱管漏管。

打造矛盾化解“终点站”。进一步丰富和拓展“枫桥经验”，再添一个“省级枫桥式司法所”，总数达到5个（全市共11个）。开展“大起底大排查大化解”、“婚恋家庭纠纷专项排查”等专项调解活动，督导检查全市261个人民调解委员会工作开展情况，清理整顿“零”案件调解组织、“零”案件调解员。2023年，各级调解组织共开展矛盾纠纷排查7940次，成功调解案件2393件，调解成功率98%以上，涉案金额519.5万元。

围绕民生福祉这一要点，不断强化公共法律服务供给，群众“可感度”更高

法律服务“零距离”。充分发挥法律援助工作站的作用，完善以市公共法律服务中心为枢纽，13个镇（街道）公共法律服务工作站为干线，231个村（社区）法律援助联络点为网点，共青团、妇联、工会、看守所等法律援助工作站为补充的“3+N”法律援助服务网络体系。

法律援助“零盲区”。为农民工、未成年人、妇女等群体提供法律咨询；为无固定生活来源的特定群体提供法律援助“绿色通道”，依法免予核查经济困难状况。2023年，为群众提供法律咨询2620人次，受理法律援助民事案件93件、刑事案件161件，法律帮助（认罪认罚）案件393件。

行业管理“零死角”。对隆昌市3家律师事务所及33名执业律师、金鹅法律服务所及10名基层法律服务工作者、4名公证员进行年度检查考核，加强对律师、公证、基层法律服务工作者遵守法律法规、执业道德和执业纪律情况的监督，督促其严格按照相关法律规定执业。

围绕优化营商环境这一中心，不断改进惠企便民措施，法治保障“联动性”更佳

持续推进法治营商环境建设。制定《隆昌市联合执法检查工作方案》《隆昌市涉企检查事项责任清单》，梳理整合208项涉企检查事项，制定23份涉企检查事项实施方案，率先实行涉企检查计划备案制度，备案涉企检查计划112份，统筹合并执法检查107项，调整检查时间53次，核减执法检查54次。会商某房地产公司违规修建案、某火锅店回收食品作为原料生产经营食品案等6件涉企重大行政处罚案件，切实推进涉企案件合法规范，维护企业合法权益。

持续开展法治体检助企纾困。持续开展“千所百处帮万企”活动，制发《隆昌市律师行业开展民营企业法治体检专项活动实施方案》，组织“民营企业律师服务团”开展法治体检活动2次，为74家民营企业“把脉问诊”，出具法治体检结果74份，提出法律意见106条。协调3家律师事务所涉企案件律师收费问题，联合市法院发出《关于隆昌市律师行业降费减负优化营商环境的倡议》。星光不问赶路人，韶华不负追梦者。2023年，隆昌市司法局竭尽全力，2024年，隆昌市司法局满怀信心，用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，奋力推进隆昌司法行政工作高质量发展。