内江市中区创新村集体经济组织融资途径 发放内江市首笔“惠农担·兴村贷”贷款

9月22日，内江市市中区发放了史家镇牛桥村股份经济合作联合社“惠农担·兴村贷”贷款100万元，用于支持该村集体通过“村集体+农科院+生产企业+贫困户”的方式自主经营发展70多亩羊肚菌产业。该笔贷款是内江市首笔支持村集体经济组织发展产业的贷款。

近两年来，随着农村集体产权制度改革的深化，以及两项改革“后半篇”文章相关决策部署的落实落地，获得特定法人资格的村集体经济组织作为一种新型市场主体，由于特别法人治理结构尚不够完善，存在融资准入门槛高、需要抵押物、贷款额度低等瓶颈等问题，且无法进行信用评估和评级授信，难以获得金融部门的支持，“融资难”问题日益凸显。

据此，市中区借助全国第二批改革试验区平台，2021年向农业农村部申报了《拓展探索农村集体经济组织融资试验任务》，力求从机制上解决村集体经济组织“融资难”“融资贵”难题。

史家镇牛桥村“惠农担·兴村贷”的成功融资，正是市中区农业农村部门与四川省农业融资担保有限公司内江分公司、农商行等金融机构联合创新村集体经济组织融资途径的有力探索。四川省农业融资担保有限公司因势利导创新“惠农担·兴村贷”农村集体经济组织融资产品，切实缓解了村集体经济组织当前面临的“融资难”“融资贵”问题，构建“政策引导为基础、农业担保为桥梁、金融投入为保障、项目带动为抓手、强村富民为目标”的政银担互动惠农机制，推动金融与农村特色产业融合，更加有利于助推村集体经济发展。

为支持壮大农村集体经济，市中区下一步将以史家镇牛桥村集体首笔融资为契机，与金融机构充分协商，在《农村集体经济组织融资试验任务工作方案》基础上，尽快出台《政银担互动发展村集体经济实施方案》，充分发挥财政资金的杠杆作用，提升基层组织的疑聚力、号召力，实现“村集体增实力、村民增收益”的共赢局面。（唐 娇）