内江市中区积极开展农村撂荒地整治

近几年，内江市中区高度重视耕地保护，鼓励农业企业、家庭农场和农民专业合作社流转耕地发展特色产业，实现规模化经营，防治耕地撂荒。今年，我区在开展调研的基础上，编制印发了《2021年市中区撂荒地专项整治实施方案》（内市区农发〔2021〕23号），鼓励采取多种形式进行复耕，计划今年复耕面积达2000余亩。

加强法律法规政策宣传。及时组织镇村社干部认真学习《土地管理法》《土地承包法》，充分认识农村土地承包管理工作的意义，切实把当前撂荒地整治作为一项打基础、管长远的重要工作来抓，形成镇村社齐抓共管的工作格局。同时，要求村社干部采取村村响、线上交流群、打电话、入户等多种方式，向承包农户宣传土地管理相关法律法规，使其认识到防止耕地撂荒是应尽的义务，增强农民爱惜耕地的自觉性。

创新撂荒地整治方式。针对已撂荒的承包户，要求镇村社采取有效的方式，加强相关法律法规及惠农政策的宣传教育，指导签订《不撂荒承诺书》，让广大群众主动爱惜土地，积极主动恢复撂荒土地的耕种，切实履行承包土地法律赋予的主体责任。针对集中成片、耕种条件较好的撂荒地，镇村社积极引进或培育种粮大户、家庭农场、农民专合社等经营主体代行耕种，实现适度规模经营。针对经过反复宣传动员，承包户仍不愿意自行复耕且无经营主体经营的撂荒地，村集体统一将撂荒地实施代种复耕，以发展壮大村集体经济。

落实强农惠农政策。严格落实国家出台的耕地地力保护补贴、稻谷补贴、耕地轮作休耕补贴、农机具购置补贴等惠农政策，对利用撂荒地开展复耕的，相关惠农补贴直接兑付给实际种植者，进一步提高种粮农户的积极性，让复耕农户种粮有账算、有钱赚。区财政对撂荒地进行复耕的集体经济组织或经营主体，均按照300元/亩的标准进行一次性补贴。同时，进一步完善政策性农业种植业保险政策，减轻农户因自然灾害造成的损失。对参与撂荒地整治且需要配套完善基础设施条件的，各级财政在安排相关涉农项目时给予优先倾斜。

加强农业生产技术服务。充分利用基层农技服务队伍的力量，在撂荒地集中的区域，农技人员采取蹲点包村的方式，开展有针对性的技术指导服务，推广适合丘陵地区的小型农机具，采取免耕法、直播、统防统治等新的耕作制度和技术方法，提高耕作效率和生产能力。对一些农业生产技能弱的农户，开展“一对一”帮扶。（唐仕姗）