实施乡村振兴战略,是新时代做好“三农”工作的总抓手。2021年4月29日,第十三届全国人大常委会第二十八次会议审议通过了《中华人民共和国乡村振兴促进法》,自2021年6月1日开始施行。2021年11月25日,省十三届人大常委会第三十一次会议审议通过了《四川省乡村振兴促进条例》,自2022年1月1日正式施行。《乡村振兴促进法》《乡村振兴促进条例》的出台,为全面实施乡村振兴战略提供有力法治保障,对促进农业全面升级、农村全面发展,全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴中国梦,具有重要意义。
雨城区人大常委会深入贯彻落实党中央和省、市、区委关于乡村振兴工作决策部署,坚持与党委同心、政府同向,与人民群众同频共振,将助推乡村振兴战略实施作为人大一项重大政治任务和重点监督工作,持续开展助推乡村振兴专题监督活动,通过统筹推进、典型引路、多方联动,凝聚起人大代表和人民群众的磅礴力量,有效推动粮食安全保障、乡村产业发展、人居环境改善,为全区农业农村高质量发展、实施乡村振兴战略绘就了人大画卷。
充足电,让工作方向更明确
乡村振兴促进法和乡村振兴促进条例公布后,区人大常委会第一时间印发专门通知、召开常委会党组会议,对学习宣传贯彻作出部署安排,要求人大系统把学习乡村振兴促进法作为重要政治任务,深刻理解其重要性、政治性和政策性。2022年3月,区人大常委会召开理论学习中心组学习会,原原本本学习了乡村振兴促进法;4月,区人大常委会召开党组会,认真学习了乡村振兴促进条例;5月,区人大常委会召开常委会全体会议,会议第一个议程就是由区农业农村局局长传达学习了乡村振兴促进法;6月,区人大常委会组织人大代表开展代表履职培训,其中一项重要内容就是专题学习培训乡村振兴促进法。区人大常委会主任李健强在人大常委会全体会议学习乡村振兴促进法时明确要求:人大常委会作为法律贯彻实施的监督者,一定要带头学法、懂法、用法,要充分利用乡村振兴促进法这把“利器”,让乡村振兴战略在雨城落地生根开花结果。
动真格,让监督工作更有力
法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。自乡村振兴促进法和乡村振兴促进条例颁布实施以来,雨城区人大常委会就把贯彻实施情况列为重点监督事项。2022年7月,区人大常委会在全市率先听取了区人民政府《雨城区2021年度和2022年上半年乡村振兴促进工作情况的报告》,实现了首次听取乡村振兴专题报告“零”的突破。2022年11月,区人大常委会再次听取了《区人民政府关于2022年乡村振兴促进工作推进情况的报告》。2022年12月,区人大常委会第十五次主任会议通过了第一份《雅安市雨城区人民代表大会常务委员会关于全区2022年度乡村振兴促进工作情况报告的审议意见》,又一次实现了印发乡村振兴专题报告审议意见“零”的突破。不仅如此,在2022年12月份举行的关于2022年政府工作报告相关事项完成情况专题询问会议上,区人大常委会还就乡村振兴推进情况向区人民政府及其工作部门发出了乡村振兴之问,再一次实现了专题询问乡村振兴工作“零”的突破。2022年9月,区人大常委会印发了关于依法在镇人代会上听取和审议镇政府年度乡村振兴工作情况报告的通知,同月,雨城区八步镇第二届人民代表大会第三次会议首次听取了镇人民政府乡村振兴工作报告,之后全区7个镇都先后听取了镇政府乡村振兴工作情况报告,实现了镇人民代表大会全覆盖听取乡村振兴工作报告“零”的突破。
下深水,让调查研究更有效
民族要复兴,乡村必振兴。为准确掌握、及时跟进雨城区乡村振兴推进情况,2021年5月至8月,雨城区人大常委会由常委会主任牵头、常委会副主任带队,组建4个调研组深入镇村开展调研,抽调市区镇三级人大代表和常委会组成人员29人,以及15名熟悉农村工作的业务骨干参与调研,共走访10个镇村,包含乡村振兴重点帮扶村和脱贫村在内的行政村10个,走访基层干部50人,访谈包括脱贫户、监测户在内的农村居民60户,召开镇村座谈会10次、部门意见征集会1次,查看项目8个,形成《关于加快推进雨城区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的调研报告》,提交区人大常委会审议后,报送区委并得到区委主要领导肯定,转发全区贯彻落实。2022年6月至7月,围绕区委确定的2022年创建四川省乡村振兴成效显著县总体工作大局,区人大常委会主任李健强、副主任廖鹏分别带队,区人大常委会农业农村工委和民宗外侨工委共同组成专题调研组,对照《2022年度四川省市(州)党政和省直部门(单位)领导班子领导干部推进乡村振兴战略实绩考核实施方案》《2022年度四川省市(县)党政领导班子领导干部推进乡村振兴战略实绩考核指标和评分细则》,认真研判乡村振兴成效显著县创建工作,逐一分析每一个考核指标情况,弄清楚能否完成、存在问题、主要原因、整改措施等,形成《关于创建省级乡村振兴成效显著县工作的调研报告》,助推雨城区2022年成功创建四川省乡村振兴成效显著县,彰显了人大作为,绘就了乡村振兴美丽画卷。