筑牢安全屏障 撑起生命绿荫

安全是永恒的话题，是效益最有力的保障，关乎人民群众的幸福安康，关乎经济社会高质量发展。

全国、全省、全市安全生产专项整治三年行动部署以来，雨城区全面落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署，时刻保持清醒头脑、保持高度警惕、保持临战状态，扎实推进安全生产专项整治三年行动，始终把人民群众的生命安全放在首位，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，切实把安全生产重大政治责任扛到肩上、落到实处。

一分耕耘，一分收获。2020年至今，雨城区未发生较大及以上生产安全事故，为雨城区经济社会发展提供了坚实的安全保障。

深化专项整治扭转安全生产被动局面

安全生产是发展之基、民生之本。

一直以来，雨城区委、区政府高度重视安全生产工作，始终把安全生产摆在突出位置来抓，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央到地方关于安全生产的决策部署，坚持以人民为中心的发展理念，坚决打好防范化解重大安全风险攻坚战，深入开展重点行业领域安全生产专项整治，进一步完善和落实安全生产责任和管理制度，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度，牢固树立安全生产底线和红线意识，持续强化安全生产基础能力建设，不断推进安全生产领域改革发展，加快推进雨城区安全生产治理体系和治理能力现代化，坚决防范遏制重大生产安全事故，促进雨城区安全生产形势持续稳定好转，切实推动安全生产整体水平与全面建成小康社会相适应。

今年以来，雨城区召开安全生产专项整治三年行动推进会3次，分析存在的问题和短板，深化部署重点行业（领域）安全生产专项整治工作。同时，结合“安全生产月”活动、“三会一课”、主题党日、专家辅导讲座活动等多种方式进行专题学习，广泛开展学习观看《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片活动。

“釜底阀关闭，好……”工作人员手指设备，大声念出操作流程，这样的情形每天都在雅安市弘利展化工有限公司发生着。

自雨城区安全生产委员会办公室全面实施安全生产专项整治三年行动以来，该公司不断加强安全生产管理，召开事故周知会议、设立月度安全看板，增强职工安全防范意识，实现了零事故、零灾害。

这只是缩影。

三年来，雨城区委、区政府、负有安全监管责任的职能部门、各镇（街道），结合本地区、本行业领域，先后举办了大大小小多场培训。他们决心从转变企业的思想意识着手，扭转企业被动履责的局面。如今，他们的努力有了收获：许多企业开始增加安全投入、自觉排查整改隐患、加大教育培训力度……雨城区企业履行安全生产主体责任的自觉不断提高。

发挥协调优势 提升风险防范化解能力

安全生产工作是一道不可逾越的红线。雨城区统筹好发展和安全两件大事，立足“从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题”，致力于加快形成更加成熟、更加定型的安全生产监管制度体系。

企业从“被动”到“主动”，转变并非易事。针对有些企业在履行安全生产主体责任过程中，表现出畏难情绪，或只顾经济效益忽视安全责任的现象，雨城区采取了一系列办法来推动企业安全生产主体责任落实——健全安全生产责任制。督促指导企业根据国家法律法规、标准规范和企业的实际情况及时修订完善安全生产责任制，推进清单制管理工作提档升级，从上至下明确责任、层层落实，明确企业的安全生产主体责任，建立自我约束、持续改进的安全生产内生机制。

健全完善企业安全风险防控及隐患排查治理双重预防机制。对雨城区危化、矿山、工贸、道路运输等生产企业开展安全风险评估诊断分级管控、隐患排查治理闭环管理。

建立完善管理团队，强化安全投入。督促企业依法建立健全安全生产管理机构，配齐安全生产管理人员，根据实际情况依法建立安全生产委员会或安全生产领导小组。

开展企业主要负责人履职情况专项执法行动。对企业主要负责人相关主体职责的履行情况进行执法检查，依法纠正企业主要负责人不懂、不会、不想依法履职及企业安全生产第一责任悬空等突出问题。

发挥协调优势提升风险防范化解能力

为真正把安全风险解决在萌芽之时、成灾之前，近年来，雨城区实施中央到地方“一盘棋”应急响应机制、安全风险分级管控制度、重大安全风险挂牌警示，实行风险常态化研判机制。

结合实际，雨城区制定了《雅安市雨城区安全生产专项整治“集中攻坚年”工作方案》，梳理2021年专项整治重点任务，研判重点时节安全风险要点，落实防范措施，推进专项整治行动落地落实。

目前，雨城区安全生产委员会办公室充分发挥综合协调和考核指挥棒优势，已经形成统分协同、齐抓共管的安全生产工作体系。

发展是硬道理，安全是硬保障！

今年以来，雨城区安全生产专项整治三年行动共排查出隐患2698条，已整改2698条，整改率100%，其中道路交通427条、交通运输44条，煤矿（停工停产）31条、危化289条、非煤矿山143条、城市建设363条、消防安全422条、工业园区296条、危废整治60条、工贸251条、特种设备229条，农村安全治理143条。共成立了223个检查组、开展督导检查334次，行政处罚28次，责令停产整顿2家，罚款40.62万元，警示约谈企业6次。

万事安为先，无危则安，无损则全。雨城区安全生产委员会办公室时刻保持如履薄冰的谨慎，提高防范化解风险的能力，打赢安全生产这场持久战，筑牢执政为民的生命线，有力有效守护广大群众的安全感、幸福感，全力把好高质量发展安全关，确保发展在安全的轨道上稳步前行。 

（雅安日报）