基层治理丨雨城区青江街道：深化街长管理机制 破解城市治理顽疾

雨城区青江街道自今年3月实施“街长制”以来，街道街长靠前指挥、社区街长随时到位、群众街长担当作为，取得了良好的成效，收获了居民的好评。

为深化街长管理机制，扎实推进城市环境综合整治行动，巩固城市环境整治成果，督促商家规范经营，给居民营造一个和谐舒适的人居环境，近日，青江街道就居民多次反映的“正黄美食街，第一金街夜间出摊经营、噪音扰民”的问题组织召开“街长制”工作联席会议，雨城区综合行政执法局、城管、公安、社区及物业负责人积极谋划、建言献策，探索 “人防、物防、群防共治”的管理工作法，以解决城市治理顽疾。

“常态化+人防”

商家出摊经营、噪音扰民的问题作为城市发展进程中的一个“疑难杂症”，一直困扰着街道、居民和商家。城管、街道多次进行整治，却都是整治时见效，整治后反弹。在规范商家经营、整治噪音扰民的过程中，街道联合城管、公安、物业的力量，组成综合执法队伍，形成合力，于每天晚上12:00到凌晨4:00展开巡查和集中整治，严管严控，通过引导与整治相结合，实行常态化管理，还环境整洁，还市民清净。

“精细化+物防”

街道积极与物业对接，着力解决群众反映的热点、难点和堵点问题，要求物业完善管理制度，改进管理方式，设立综合执法岗亭，并安排人员做好值班值守与巡查，配备服装、橡胶棍、盾牌等设备，同时适当位置安装摄像头，依法对违规经营的行为取证，对商家进行处罚，全面提升物业服务能力水平。

“制度化+群防共治”

会上，街道、公安、城管、物业共同研商规范正黄美食街、第一金街的外摆经营管理办法，经与会人员一致同意，在正黄美食街、第一金街商家实施“红黑榜”管理，出现在黑榜三次的商家，取缔其外摆资格，对文明经营、合法经营的商家进行鼓励表彰，通过表扬先进、鞭策后进的方式，督促商家规范经营，并发动三级街长与群众共同监督，为商家经营“打分”。

城市宜居，人人都是创建者；文明创建，大家都是主人翁。街道是城市最美的音符，更是城市的毛细血管。“人防、物防、群防共治”作为街长制工作的深化与拓展，希望能成为治理城市顽疾的“良方”，促进城市更快更好的发展。