雨城区河北街道“两找两建”做活治理 老小区焕发新活力

雨城区河北街道通过“两找两建”工作法，寻找“党员领头人”、“群众热心人”，建立小区党支部、居民委员会，构建起党组织“搭台”、党员“唱戏”、群众“参与”老旧小区治理的新格局。

改造前

改造后

“党建一盘棋”凝聚合力。搭建四级架构。全面摸清各小区在职党员、离退休党员、无职党员、流动党员等人员底数及分布情况，并结合党员居住实际，按照就近就便原则，全覆盖建立网格党支部8个，同步设立楼栋党小组21个，构建了横向到边、纵向到底的“街道—社区—小区—楼栋”组织架构，形成了党建引领小区治理格局。融合各方力量。完善“街道吹哨、部门报到”工作机制，将城市管理、市场监督·等执法人员下沉街道，住建、教育、卫健等职能部门安排专人联系街道。今年以来，在区住建局、区综合执法局、蜀通公司等单位配合下，先后完成对康藏路社区如意街25号、62号、118号等公共区域8处私搭乱建依法拆除。

“党员领头人”示范带动。推动交叉任职。选任8名政治素质优、群众威信高、服务意识强的居民党员为支部书记，1名社区专职工作人员担任支部委员，挑选47名具有党员身份的业主委员会、物业公司负责人担任小区党支部兼职委员，确保小区党组织充分发挥作用，推进党支部与业委会、物业公司深度融合。推动引领示范。常态推进“党员示范户”评选挂牌，结合实际设定政策宣传、党建指导、物业监督等11种服务岗，组建党员志愿服务队11个。党员带头深入邻里收集民情民意135条，梳理小区治理难题5个，协调解决居民反映的卫生间漏水、墙体渗水、下水管堵塞等问题6个，形成党员服务群众、带动群众的志愿服务体系。

“群众热心人”积极参与。搭建议事平台。探索建立大院党建服务“微阵地”，先后在果园路119号大院等建立院内服务群众场所4个，为党建文化、交流议事提供阵地。常态化开展“进楼院，听民生”零距离移动办公，帮助群众调解纠纷、代办户政、医保、社保等事项，让群众在家门口就能享受到各类暖心服务，进一步凝聚小区大院党心民心。形成议事制度。针对无物业管理的老旧院落，通过发动群众、选举代表、制定章程，成立48个自治管理委员会，激活小区居民参与小区自我治理的“主人翁”意识。制定“大院议事会”制度，多个社区对涉及环境整治、维修基金等重要民生议题，召开大院恳谈会12次，解决百姓关心的问题23件。（郑雯文）