为充分发挥“法律明白人”在推进基层民主法治建设、预防和化解农村社会矛盾中的示范引领作用,打造群众身边的基层法治人才队伍,宜宾市司法局立足实际,强化“抓队伍 抓能力 抓保障”工作举措,规范推进“法律明白人”培养工程,推动基层依法治理水平全面提升。
抓队伍,强化法治人才支撑
一是大力整合资源。积极参与省级“法律明白人”师资库建设,市司法局推荐的四川轻化工大学法学院院长邓中文、四川华晨(宜宾)律师事务所副主任周玉平成功入选四川省省级“法律明白人”师资库;同时,按照“法律政策知识、法治实践能力、道德品格教育”类别区分,成功组建53人的宜宾市市级“法律明白人”师资库。2022年,全市10个县(区)司法行政已建立“法律明白人”师资库,另有1个县正在筹备之中。二是创新培养模式。组织社区法律顾问与“法律明白人”建立“师徒结对”关系,“一对一”解答法律难题,指导处理矛盾纠纷,构建互动培养模式。通过组建乡村普法宣传文艺队,组织普法宣传“小分队”送法进村入户,开展“汉语+彝语”双语普法等活动,不断激发调动“法律明白人”的工作积极性、主动性。 截至目前,全市司法行政共开展形式多样的“法律明白人”学习培训179场次,培育“法律明白人”9991名,实现了平均每个村(社区)“法律明白人”数量达4名的预期目标。
抓培训,提升队伍能力素质
针对婚姻家庭、赡养、继承、农民工维权等常见法律问题,采取多种形式开展“法律明白人”骨干培训。一是专题培训。2022年,宜宾市司法局牵头组织市、县(区)相关部门共107人参加了四川省“法律明白人”培养工作推进会。二是分期培训。2022年以来,全市司法行政通过线上线下相结合的方式,组织“法律明白人”进行全员培训,累计培训人数达9900余人次。三是现场教学。坚持以人民群众法治需求为导向,积极指导各县(区)开展“法律明白人”专题讲座等活动,着力提升“法律明白人”的法治意识和法治素养。
抓保障,切实发挥职能作用
一是加强实践基地建设。市司法局推荐的宜宾学院被命名为四川省省级“法律明白人”实训基地,同时,宜宾市叙州区柏溪街道喜龙社区村等5个村(社区)被命名为四川省省级“法律明白人”实践工作站。联系实际,建立县(区)级“法律明白人”实训基地、实践工作站共7个。二是充分发挥职能作用。创造条件鼓励引导“法律明白人”积极参与到收集社情民意,调解矛盾纠纷、引导法律服务、开展法治宣传、辅助基层社会治理等活动之中,让“法律明白人”真正成为社情民意的传递员、矛盾纠纷调解员、法律援助的引导员、法律法规的讲解员、法治活动的组织员,通过其示范引领作用的发挥,推动基层形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。