近年来,四川省司法厅深入学习贯彻习近平法治思想,坚持和发展新时代“枫桥经验”,全面落实全省司法行政系统“五年三步走”发展规划,认真实施全省司法所规范化建设三年行动,深入开展第三批省级“枫桥式司法所”创建工作,着力补短板、强弱项、建机制,不断夯实基层法治基础,推进司法所规范化建设。其间涌现出一批基础扎实、服务规范、业绩突出、人民满意的省级“枫桥式司法所”。
今天,让我们走进宜宾市翠屏区大观楼司法所。
千年文脉地,善治大观楼
践行“法治先锋,司法为民”服务宗旨
近年来,大观楼司法所始终践行“法治先锋、司法为民”服务宗旨,探索创新出党建引领“四做”、人民调解“四善”、社区矫正“四抓”、法律服务“四优”的“四四”工作法,成效显著,被评为全省首批“省级规范化司法所”。目前,大观楼司法所正在积极争创第三批省级“枫桥式司法所”。
党建引领“四做”,强化党员干部创先争优
做忠诚先锋,干净自律强信念。全所党员干部始终坚持党建引领,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。先后组织开展党的二十大精神宣讲,组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想学习68次,进一步提升干部职工素养。
做学习先锋,钻研业务增本事。结合政法队伍教育整顿和“铁纪担当 忠诚铸魂”专项活动,坚持学习业务强本领,交流心得促提升,共计开展业务交流17次,不断丰富和拓展知识视野和业务水平。
做履职先锋,为民服务显担当。所内党员干部先后下沉一线,解答群众法律咨询156件,为民办实事32件,助力开展文明城市创建、疫情防控、维护社会稳定工作80余次,推动践行“法治先锋,司法为民”服务理念深入人心。
做创业先锋,攻坚克难开新局。试点开展省市县乡行政执法协调监督、司法所服务镇(街道)重大决策事项等工作,积极争创省级“枫桥式司法所”,推进辖区内的法治公园提档升级为宪法主题公园。
人民调解“四善”,推进矛盾纠纷排查调处转型增效
善查,点面结合,排查稳控。结合中心城区矛盾纠纷多发、易发现状,坚持抓早抓小、抓苗头抓隐患,努力将各类矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽。两年来,先后排查矛盾纠纷160次,发现矛盾纠纷87件,预防矛盾纠纷87件。
善释,把握原则,依法调解。坚持公平公正、合法自愿等原则,严格执行调解程序,把事实摆在前面,把道理摆在后面,在法律法规和乡风民俗框架内进行说情说理,详细释明法律条文和相关政策内容,让每一位当事人感受到调解工作的公平公义。两年来,所有调解未收到当事人投诉和不良反映。
善说,集思广益,巧舌解纷。注重和发挥人民调解经验优势,围绕矛盾纠纷争议焦点,灵活采用“背靠背”、“面对面”、换位思考等方法,把准每一起纠纷“病因”,号准每一个矛盾脉搏,切实化解纠纷,两年来,累计调处矛盾纠纷924件,调解成功率100%。
善为,有机衔接,协调联动。实施矛盾纠纷分级分类调解、完善矛盾纠纷多元化解协调、“所所对接”等联动机制、实施矛盾纠纷街道半月排查、社区每周排查、网格每天排查措施,先后成功处理清华社区“清华街夜间经济摊贩”搬离矛盾纠纷、国风市场业主房产证办理矛盾纠纷等涉稳群体纠纷事项,受到区政府肯定。
社区矫正“四抓”,确保社区矫正对象焕发新生
抓队伍建设,力量有保障。配备3名社区矫正执法人员、1名政法购买服务的辅助人员,积极组织执法人员参加市、区两级“万案大评查”和社区矫正岗位练兵技能比武等活动,进一步提升社区矫正执法人员素质和能力。
抓监督管控,对象守规矩。认真贯彻社区矫正法,落实“一人一档”要求,全方位记录矫正对象的基本情况,通过入矫宣告、走访核查、集中教育和信息化核查等措施,确保矫正对象无脱管、漏管、不服管和重新犯罪情况发生。
抓修心教育,帮扶重感化。定期开展个别谈话、走访家访和心理健康讲座等,对思想、情绪波动较大的社区矫正对象单独进行心理干预17人次;组织开展公益劳动、社区帮扶、技能培训等公益性活动22次,提供解决就业9人次,协调解决低保等政策保障4人次。
抓联动协作,合力保平安。成立由街道政法委员任组长,司法所、法庭和派出所等单位负责同志为成员的社区矫正工作领导小组,明确财政、民政等部门做好经费统筹、政策保障和提供就业信息等服务;切实发挥好社区两委和矫正对象亲属作用,及时准确了解、传递社区矫正对象动态信息等,先后召开工作例会和风险研判会14次,全面形成社区矫正工作由党工委统一领导,各成员单位齐抓共管的良好局面。
法律服务“四优”,保障为民服务高效便捷
聚优资源,实现平台高效化。以大观楼司法所、街道综治中心阵地建设为抓手,实现公共法律服务工作站、矛盾纠纷多元化调处中心,基层治理集成指挥中心等整体入驻并实体化、实战化运行,平安建设的基础保障得到进一步强化。
选优力量,推进服务便民化。加大力量下沉,选优配强人员,先后投入13万元完成升级打造,硬件软件、制度标准和文化氛围焕然一新。整合法律服务工作者、“两代表一委员”等社会资源,实现社区法律顾问全覆盖,引入全区首个“党员法官工作室”,成功打造“王奶奶调解室”,努力打通公共法律服务最后一公里。
抓优质效,促进管理规范化。完善“中心吹哨、部门报到”闭环处置机制,建立“一站六点”联络点,常态化开展法律服务工作,形成“日常有联系、经常有见面、定期有服务”的服务模式。两年来,为街道办事处提供行政执法法制审核5件次,对重大行政决策、合同、规范性文件提供合法性审查3件,为辖区群群众提供有效法律帮助320次。
做优宣传,推动知晓广泛化。坚持以“法律十二进”为抓手,广泛推进法治宣传,积极拓展新兴媒体,建立“法律顾问微信群”“普法宣传工作群”、微信公众号等载体资源开展形式各样的宣传,先后组织开展法治宣传46场次,法治讲座18场次,精准便捷为群众提供法律服务。