青神：优化法治营商环境，护航经济高质量发展

“栽下梧桐树，引得凤凰栖。”哪里营商环境好，人才就往哪走、资金就往哪流、项目就在哪建，良好的营商环境是一个地方经济持续健康发展的根本保障。近年来，青神县司法局秉持“法治是最好的营商环境”理念，坚持服务导向，优化公平竞争的制度环境、安全稳定的社会环境、精准高效的公共法律服务环境等营商环境，全力为经济健康发展保驾护航，持续推动全县经济高质量发展。

优化公平竞争的制度环境。在制定市场准入、产业发展、经营行为规范等涉及市场主体经济活动的重大行政决策和规范性文件时，将公平竞争审查作为必备环节。今年以来，共审查重大行政决策22件，涉及市场主体经济活动5件，全部符合公平竞争审查要求。完成《青神县本级行政权力事项清单（2020年本）》10类5399项行政权力事项合法性审查，明确对民营企业行政执法的主体权限。引导法律顾问参与重大行政执法决定法制审核，召开行政执法程序专题调研座谈，将《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》纳入常务会议学法计划，推动执法部门行政执法的程序性和规范性。

优化安全稳定的社会环境。坚持矛盾纠纷多元化解机制，推进“诉非”衔接、“公调”对接、“访调”对接，加强部门协作，形成工作合力。推进县、乡、村三级常态化排查化解机制，不断拓宽律师、法律工作者、公证员等第三方参与社会矛盾化解渠道，为招商引资、重大项目建设营造安全和谐稳定的社会环境。目前，各级人民调解组织调解各类矛盾纠纷516起，调解成功504起，调解成功率达98%。不断深化“法律七进”，推动“谁执法，谁普法”工作机制落地落实，大力开展平安法治宣传和法治文化阵地建设，推动形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好社会氛围。目前，已印发《2020年青神县普法与依法治理工作要点》《关于成立普法讲师团的通知》，抓住重要时间节点开展主题法治宣传活动，印制普法宣传物品和主题宣传纪念品1万余份。

优化精准高效的公共法律服务环境。整合法律服务资源，拓展公共法律服务实体、热线、网络三级服务平台功能，提供法律咨询、纠纷调解、特殊人群管理、法律援助等“一站式”法律服务。目前，公共法律服务平台服务群众1442人次，受理法律援助案件42件，“12348”热线为群众提供服务150人次。深入推进“放管服”改革，优化办事流程，组建法律服务团，做好重点项目、企业的法律咨询、法治体检、风险防控、普法宣传工作，当好企业的“店小二”，让优质高效的法治服务和坚强有力的法治保障成为企业高质量发展的助推器和护航舰。目前，已深入全县7个重大工程项目开展农民工劳动合同普查与体检，普查签订劳动合同数量1811份，提供法律咨询50人次，建立专项体检档案7份。（吴秀梅）