《法治日报》关注发布泸州“综合查一次”改革

“现在企业应对相关执法部门分头检查次数降低了，让企业轻松不少。”泸州市某酿酒有限公司负责人说，这得益于泸州市推出的“综合查一次”改革，执法部门采取“综合查一次”方式，进一次门、查多项事、一次到位，大大减轻企业负担。

据泸州市司法局相关负责人介绍，为贯彻落实《意见》要求，彻底改变以前各自为政、多头检查情况，泸州市建立“三级两轮六统筹”机制，即“市县乡三级同步，年度和每月两轮统筹，市司法局集中统筹、单位内部统筹、横向部门统筹、纵向层级统筹、监管措施统筹、数字智慧统筹六项统筹”，实现对同一检查对象跨部门、跨层级统筹检查。“对检查结果可以当场反馈的，牵头单位当场一单送达。不能当场反馈的，参与单位于检查完成之日起3个工作日内将检查情况向牵头单位报送。牵头单位汇总后在5个工作日内将检查结果一并反馈检查对象。”泸州市司法局相关负责人说。

泸州市严格落实《意见》关于日常检查要经负责人批准的要求，切实解决行政检查频繁随意问题。因情况紧急确实需要立即实施检查的，也要及时履行报告和补办手续等程序。

以前有的部门存在“一把尺子、平均用力”的机械检查情况，如今也得到改善。

“我们根据《意见》推行精准检查、分级分类检查要求，建立了差异化分级分类信用监管机制，对信用风险等级和危险级别较高的提高检查频次，对信用风险等级和危险级别较低的监管对象降低检查频次，做到该查的必须严查、不该查的不查。”泸州市司法局相关负责人说，“尤其是临近年关，我们对关系人民群众生命健康安全的食品药品领域、烟花爆竹等行业更是加大检查力度，以有效的检查确保人民群众生命财产安全。”

本月中旬，泸州市应急管理局牵头，联合6个市、县级部门、两个街道对泸州市某烟花爆竹专营有限公司等10家企业开展检查，当场反馈检查意见27条，切实消除安全隐患。

《意见》要求：“实施行政检查前，要制定检查方案”。为此，泸州市不断细化联合检查落地方案，明确要求涉企检查牵头单位与参与单位之间开展信息对接，制定详实检查操作方案，具体明确检查时间、顺序、流程、分工等，提升检查质效。

“以前4个部门检查要分别接待4次，现在一次性就能接受4个部门同时检查。”泸州市某酒业有限公司负责人说。不久前，泸州市应急管理局、市生态环境局、市市场监管局等对该企业开展了安全生产联合执法检查，切实减少对企业正常生产经营的干扰。

此外，泸州市落实《意见》关于强化数字赋能的要求，加快“一泸检查”智慧平台新功能研发，加强数据审核，开展检查主体、检查人员、检查事项依据“三大清理”，严禁不具备主体资格的组织实施检查。实行检查数据异常风险提示预警，对明显超过合理检查频次的，及时开展跟踪监督。上线运行企业涉法问题“码”上投诉系统，受理行政执法中未依法依规履行职责，侵犯或者损害企业和人民群众合法权益的有关问题线索。