纠纷调解显实效 助企纾困促发展

为有效化解涉企经营纠纷，建立健全多元化纠纷解决机制，近年来，隆昌市司法局创新探索“四强化四提升”工作模式，统筹各单位力量，积极加强“三调联动”，推动涉企矛盾纠纷源头治理，多元化解民营经济领域各类矛盾纠纷，为企业提供优质高效便捷精准的法律服务。

强化组织建设，切实提升调解助企战斗力。指导工商联设立涉企纠纷调解委员会，重点解决民营企业涉及生产经营方面的各类民商事和劳动争议纠纷。指导法院设立诉前解调委员会，专职调解员坐班处理涉企诉前纠纷咨询与调解，对工伤类、劳资类、知识产权等专业领域清晰、权责明确的涉企纠纷案件进行对口指导和靶向施策，以专业力量让纠纷化解于诉前。继续加强税务、农业农村等执法部门设立涉税争议、涉农争议等调解室建设。指导13个镇（街道）、231个村（社区）利用就近就地优势，强化环境保护、征地拆迁、合同、劳务用工等涉企纠纷排查、化解。

强化队伍建设，切实提升涉企调解能力水平。严格审核涉企调解员资格，不断充实壮大调解队伍，提高各级调解组织中党员的占比，充分发挥中共党员在涉企调解工作中的先锋模范作用，实现了党建工作和涉企纠纷调解工作的深度融合。各级调解组织按调解业务需要开展调解工作培训班，重点就涉企有关政策、法律、法规、商事调解技巧、商会调解组织运行等方面开展培训。将常见民事纠纷的法律适用、简单合同纠纷的处理应对等内容分批纳入培训课程，进一步强化调解员对涉企调解工作的认识，提升商会调解员法律知识应用水平和调解技能，为做好商会调解工作打下坚实基础。

强化机制建设,切实提升涉企调解工作效能。隆昌市不断深化诉非衔接，出台《关于建立人民调解与行政调解、司法调解“三调联动”多元化解工作机制的意见》。与泸县、荣昌等周边八区县签订人民调解合作协议，与荣昌、自贡接壤边界各镇（街道）、村（社区）人民调解委员会分级签订边界联调协作协议。石碾、圣灯、响石等5个司法所与法庭签订《联动联调共建协议》。联合市委政法委，优选市住建局、市司法局、市发改局等多家单位调解能手69人组成隆昌市调解专家库，根据涉企纠纷调解实际需要，统筹安排专家人员及时介入涉企重大纠纷化解。各级调解组织坚持联席会议制度、联合排查制度、信息通报和工作交流制度、跟踪回访制度、进村入户制度等相关制度机制，不断提升涉企调解质效。

强化排查化解，切实提升涉企纠纷化解质效。持续开展“大起底大排查大化解”专项行动、根治欠薪专项行动。指导各级调解组织做好春节、三中全会等重大节日期间矛盾纠纷排查化解工作。各级调解组织坚持例行排查与合同履行、知识产权、网络集资、劳动争议等重点领域结合，对排查出的矛盾纠纷、苗头隐患采取有针对性的防范措施，及时主动介入就地化解，坚持抓早抓小，依法及时就地化解，防止矛盾纠纷交织叠加、激化升级。对影响范围大、化解难度大的复杂纠纷及时协调专家库成员共同化解。今年年初以来，各调解组织调解各类涉企纠纷221件。（曾 俊）