井研县司法局“三精”培育“法律明白人” 激活基层善治新活力

为进一步提高基层“法律明白人”的法治素养和参与法治实践的能力，打造群众身边的一支素质高、能力强的普法依法治理工作队伍，近年以来，井研县切实发挥“法律明白人”在推进基层社会治理的重要作用，为乡村振兴提供有力的法治保障。

一、精心组建，完善选育机制。印发“法律明白人”培育方案，采取村民自荐、联名举荐和村（社区）推荐等方式，遴选621名具有文化知识、热心公益事业、有责任感、遵纪守法、办事公道正派的党员干部、致富能手、村（居）民、离退休干部，担任村（社区）“法律明白人”，实现全县每个行政村至少有5名“法律明白人”。持证上岗，向“法律明白人”颁布证书和徽章，显著位置公示公布“法律明白人”名单、联系方式，自觉接受监督。实行动态管理，建立“法律明白人”台账，一人一档，适时调整、增补“法律明白人”，对不认真履职、发生违纪违法行为及有其他不符合规定条件的，及时予以清退，始终保持队伍稳定性和战斗力。2023年调整或解聘“法律明白人”15人。

“法律明白人”公示

二、精细培育，打造专业队伍。量身定制培训方案，制定“一年一培养方案”，明确年度任务，严格打表，采取“清单式”进行集中培训，从课程设计、培训方式、内容、教案编写等方面贴近“法律明白人”工作需求，培训内容不仅围绕习近平法治思想、《宪法》《民法典》《刑法》等法律法规，更注重农村常见纠纷化解实用的技巧培训。全覆盖开展县—镇（街道）—村三级联动轮训，县上每年组织示范培训班，全县119个村（社区）“法律明白人”代表参加培训；镇（街道）组织常态化培训，每年对辖区内“法律明白人”全覆盖集中培训；村（社区）开展专题宣讲，结合“法治宣讲基层行”专项行动，组成由县委政法委、县法院、县检察院、县公安局、县司法局领导班子和政法干警为成员的政法宣讲团，全覆盖深入全县所有行政村为“法律明白人”开展宣讲110余场，全方位提升“法律明白人”履职水平。

2023年“八五”普法骨干暨“法律明白人”提能培训班

镇（街道）“法律明白人”集中培训

三、精准落实，推动作用发挥。当好矛盾纠纷“调解员”。积极发挥在本村群众中的“法律土专家”作用，参与土地、婚姻家庭、赡养等矛盾纠纷调解，促进矛盾纠纷化解在家门口。2023年，排查纠纷1555次，发现纠纷324件，受理纠纷923件，成功化解914件，成功率达99%。做好法律法规“宣传员”。积极发挥法治宣传引领作用，定期转发法律法规、典型案例等至微信工作群，让群众学习身边常用的法律知识；积极参与各类法治宣传活动100余场，走村入户向群众宣传法律知识，进一步提高群众法律意识。当好风险排查“预警员”。充分发挥“法律明白人”的乡土人情优势，深入了解当地社情民意，及时掌握、反映群众的法律服务需求，协助参与社区矫正对象和安置帮教对象等特殊人员的动态监管，对苗头性纠纷及时上报并随时关注动向，引导群众理性表达利益诉求。