峨眉山市市场监督管理局：药品安全管理实现全覆盖“云监管”

为持续深入贯彻习近平总书记关于药品安全的重要指示精神，峨眉山市市场监督管理局按照“强基础、补短板、破瓶颈、促提升”要求，开创性建立“放心舒心一码通智慧监管平台”，将消费者、经营者、监管者通过互联网连接起来，全面提升监管效能，实现了“数据一网通、监管少跑路”的工作目标。药品安全“云监管”的创新实践，为新时代市场监管工作带来了三个可喜的变化。

监督标准化，解决了“怎么管”的问题

曾经，药品安全监管工作一度面临市场主体众多、执法力量薄弱的困境，同时因其过强的专业性，除了专门股室外，其他监管人员基本无法开展此项监督工作。有了“一码通”智慧监管平台以后，不论是监管所还是其他股室监管人员，都可以通过平台进行专业且标准的现场检查。比如针对近期的重点工作药品安全巩固提升行动，该局在平台上新配置8种不同检查内容的表单，监管人员现场检查执法时，仅需输入监督任务，平台即可准确配置相应的流程和检查表单，监管人员按规定程序和内容即可完成全部检查项目，实现了监督从“纸质”向“云端”、从“随意”到“标准”的转变，有效避免了“漏管”“错管”的问题，切实提高风险隐患排查的针对性、靶向性和有效性。

工作数字化，解决了“分身难”的问题

一个小小的平台，能够为监管工作带来多大的便利？比如门店证照管理，平台会主动向监管人员和商户推送风险信息，智能筛查、动态提醒，无须监管人员挨家挨户现场检查，平台提前干预直接降低经营风险。又如对于监管中要求经营户整改的相关问题，经营者仅需按期向平台提交整改报告、图片等证明资料，监管人员在平台上即可对整改结果予以审核，检查和整改全程留痕，实现问题闭环管理的同时也减少了对商户经营活动的干扰，还有效降低了廉洁风险。平台还具有数字化分析的功能，可以定期汇总和分析监督检查情况、市场存在的主要问题和整改情况，掌握药品安全监管工作进度、重要风险点及薄弱环节，协助监管者及时调整工作重心，完善监管机制，提高监管效能和风险预测应对能力。今年来，该局运用平台开展药化械检查315家次，发现整改安全隐患168个，问题整改率100%，移交相关案件24起。

管理科学化，解决了“效率低”的问题

平台还可以根据工作任务的变化科学添加监管模块，对照监督内容导入规范标准的检查表册，为科学化管理提供了有力支撑。比如零售药店分级评定工作，该局积极思考，在平台上创建了药店分级评定模块，参照上级标准设置了统一的“峨眉山市零售药店分级评定确定表”，监管人员逐项对照各检查内容，根据药店实际配置和工作开展情况，选择对应分值，逐项打分完成提交后，系统在线生成最终分值和评定等级，并同步推送给药店，监管人员通过后台可以及时掌握工作进展情况，以及全市药店评定的等级分布情况，此后即可根据零售药店等级开展针对性的监管。在不到两个月的时间里，全市已完成药店分级评定219家，完成率83%，其中A 级110家，B级97家，C级12家。