隆昌市将责任“置顶” 构建严密的食品安全治理体系

隆昌市以“时时放心不下”的责任感，不折不扣落实“四个最严”要求。一方面，压紧压实学校责任，强化学校“自律”意识，督促学校主动承担起食品安全的责任。另一方面，加大了监管执法力度，并鼓励社会监督，通过“他律”来补充和完善“自律”的不足。这种外部的监管和约束力量，与内部自我管理和控制相结合，形成了一个既严格又高效的食品安全治理体系。

压实管理责任，强化主体自律。制定《学校食品安全管理30项措施》《学校食堂财务管理及成本核算的实施意见》等管理制度，督促各校落实“日管控、周排查、月调度”工作机制。足额配备食品安全总监34名，食品安全管理员188名，全市幼儿园和义务教育阶段学校食堂自主经营率达100%。制订了42项考核细则，将校园食品安全“两个责任”纳入学校年度考核、校长绩效考核和教育督导考核重要内容，形成了学校食品安全工作层层抓、专人管的良好局面。

开展行政约谈，强调行业自律。对全市20所A、B级学校法定代表人进行行政约谈，并现场签订行政约谈记录。强调校长作为学校食品安全第一责任人，要认清责任，明确责任，履行责任，强化学校食品安全过程管理，对履行主体责任不到位，存在食品安全隐患的学校主要负责人，要严肃追责问责。

开展三个培训，增强人员自律。开展了岗前培训，开学前对全市556名从业人员培训合格方可上岗。开展春季开学的集中培训，3月11日集中培训管理人员及从业人员165名。开展每月常规培训，每月采取集中培训、线上培训、能力测试等方式培训员工。

“三员”监督员，他律必不可少。充分发挥了党员的先锋模范作用，组成了党员、执法人员、社会监督员组成的检查队伍，到各学校检查食品安全。每月开展“家长开放日”及实行社会、家长监督机制采取定期和不定期方式监督学校食品安全。

部门联合检查，安全问题无所遁形。教体局、市场监管局组建了学校食品安全联合督导组，以“四不两直”的方式开展督查督办。通过“查问题”“摆亮点”“定措施”“回头看”，全力扫清“食品安全管理盲区”。开展检查205次，督查学校176所，发现隐患32处，下发整改通知书15份。（刘伊凡）