为民调解好榜样‖李淑英：春风化雨暖人心 扎根基层促和谐

李淑英，女，45岁，省人民调解能手、二级人民调解员、市人民调解能手，现任眉山市东坡区司法局通惠司法所负责人、通惠街道人民调解员。从事调解工作20年来，李淑英始终扎根基层，服务群众，以执着的态度，踏实处理好每一起案件；以春风般的笑容，认真对待每一位当事人；以坚韧的心态，积极解决每一个难题。李淑英用一颗无怨无悔的心，在调解战线上无私奉献着自己的光和热，用辛劳与良知守护着公平正义，用忠诚与担当谱写着调解员的风采。

做法治的“带头人”，就是要教“门外汉”

李淑英不是法律专业科班出身，但却十分热爱学习。因工作安排接触人民调解后，她开始了长期的学法用法，对于法治精神的理解也逐渐从朴素的内在情感升华为一种理想理念。她认为，以法律为依据是做好调解工作的硬道理。只要有空余时间，她就会翻阅各类法律法规、典型案例，不断丰富和更新法律知识储备，不断汲取新方法、新理念，经过多年的学习，积累了深厚的业务素养，成功摆脱了法律“门外汉”的尴尬。

学法的过程使她在调解过程中对情、理、法的兼顾更加游刃有余，也使她认识到有针对性的普法宣传、以案释法，对于人民调解工作而言是“磨刀不误砍柴工”的事。自己学会了，她又琢磨着教一教别的“门外汉”。不论是党员干部还是社区居民，她都结合实际，为他们组织了多种主题、多种形式的法治教育，主动当起法治宣传的“带头人”，有效提升了通惠街道干部队伍和人民群众的法治素养，对干部调纠纷、群众化矛盾都起到了积极的影响。

2014年6月，辖区内发生一例安装工程纠纷。由于双方没有签订书面合同，仅存在口头协议，工程款支付等也没有履行相应的票据，工程完工后，双方就工程量、单价、工程款和玻璃款支付等闹得不可开交，一方当事人甚至带领数十名工人堵门闹事，双方矛盾进一步激化。李淑英接手调解后，认真分析案情，认为该案双方不履约和聚众堵门等行为都是典型的法律常识缺失的表现，要解决矛盾纠纷就要先对双方进行普法。李淑英对相关法律法规进行查阅和梳理后，开始分头教育两位法律“门外汉”，让他们知晓自己的行为是违法的，发生纠纷应依法解决。经过李淑英认真普法释法，言明利弊，双方最终签订协议并进行司法确认，纠纷完美解决。

做群众的“知心人”，就是该断“家务事”

群众事无小事，但是“清官难断家务事”，化解家庭矛盾纠纷最是考验调解员“手艺”。通过总结自己多年的工作经验，李淑英认为，依据事实和相关法律对家庭矛盾纠纷作出调处建议并不难，难的是要彻底消除纠纷双方的对立情绪。调解不仅要及时解开纠纷的“法结”，还要善于打开纠纷双方的“心结”。 工作中，常常遇到事关群众切身利益的家庭矛盾纠纷，她总是分头做好家庭成员的思想工作，寻找解决问题的突破口，并设身处地为当事人想办法、找路子。

2021年3月，一位七旬老人报案称自己身患重病没子女管、无家可归。通惠派出所移送此案后，李淑英非常重视。老人病情危重，子女分居各地不便协调沟通，她指导调解员们兵分多路，各个击破。由于芥蒂太深，几个子女均不配合，仅说服他们参加调解就耗费数小时。调解时，几个子女始终在抱怨，发泄情绪。李淑英坚持动之以情、晓之以理、以案释法，调解5小时后达成一致意见。签协议时，其中一名子女因为一些原因突然反悔。尽管已过下班时间，孩子放学尚无人接，但她放不下老人，持续与其该子女沟通到深夜。在后来的几天中，纠纷多次反转，老人的该子女数次反悔。经过两周的不懈努力，这起纠纷才得以成功调处。

做新时代“枫桥经验”的践行者 就是要啃“硬骨头”

作为人民调解员，既要为人民群众解难，也要为党委政府分忧。在拆迁安置、信访维稳、应急处突等诸多工作中，人民调解员同样扮演着重要的角色。李淑英说，在省厅的矛盾纠纷“大起底大排查大化解”专项行动中，“坚持党的领导”被放在了基本原则的第一条。虽然调解员不是军人，但也坚信“听党指挥，能打胜仗”这句话。通常情况下，党委政府直接交办的调解工作，都是非常“麻辣烫”的，但是作为一名党员，就是要敢于接受急难险重的挑战，决不辜负党委政府的信任。

2015年，辖区内一套存在继承权纠纷的住房被纳入棚户区改造。但两个权属人互不退让、分歧巨大，成为了严重影响棚户区改造进程的“钉子户”。接到调解申请后，李淑英分别疏导情绪，生动解释法条，最终成功拔掉这颗“钉子”。2017年，通惠街道一门市发生火灾，造成16间门市房烧毁，受灾户损失惨重。经与派出所对接，李淑英立即投身纠纷调解，一个月后顺利促成各方签订协议。次年，CCTV1《坚持发展“枫桥经验”》节目对该案调解进行了报道。

矛盾纠纷“大起底大排查大化解”专项行动以来，李淑英已牵头调处矛盾纠纷40余件，有精神疾病患者家庭与老旧小区住户的口角，有离异后男方扬言伤害女方的矛盾，有物业公司与业主的争端，有施工方与民工的工资纠纷……她的丈夫打趣她说：“你去单位就是高音喇叭，回到家里就累成了哑巴。”同事们也对她既辛苦经营家庭，又能拿出百分之两百的热情投入到人民调解工作中感到难能可贵，十分敬佩。

李淑英说：“成绩属于过去，奋斗属于未来。我会坚持把‘对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明’贯彻到位，用务实行动践行崇高理想，努力将矛盾纠纷化解在基层，筑牢维护辖区社会稳定的坚固防线。”