“感谢检察官姐姐对我的关心,今天我和同学一起去广场摆地摊了,卖了50元……”电话回访中,未成年案件受害人小露(化名)絮絮叨叨地讲述着她的近况。听到她欢快的笑声,甘孜绿芽未检团队的办案检察官周文琴知道小露的生活已恢复平常,那颗久久悬着的心也终于放开来。
“甘孜绿芽”,是甘孜州人民检察院整合全州检察机关创建的未检工作团队,它于2020年7月正式成立。团队共有?名未检检察人员,是集法治宣传、司法办案和帮教矫治于一体的未成年检察工作团队。这些年,甘孜绿芽未检团队以检察人员的真心与真爱、使命与担当汇聚成照进未成年人心灵深处的一束暖光,倾情守护着甘孜“梅朵”(藏语意为“花朵”)的健康成长。
截止目前,团队已观护帮教未成年人254名,这是甘孜绿芽未检团队保护未成年人的一个具体数据,更是甘孜未成年人检察工作的一个缩影。而这个被绿芽团队守护着的小露,她的转变并不是孤例……今年以来,甘孜州检察机关按照最高人民检察院加强民生司法保障部署要求,能动履职,扎实开展“检护民生”专项行动,绿芽团队也积极行动起来。
多种角度,为孩子们提供强有力的司法保护
“同学们,你们知道检察院是干什么的吗?”“未成年人检察工作包括哪些内容?”……法治课上,“绿芽姐姐”,检察官李凌蔚通过法律知识问题抢答游戏作为引入,拉开了法治课的帷幕……今年6月,甘孜绿芽未检团队联合甘孜州教育和体育局深入甘孜州职业技术学院开展“检教同行,共护花开”检察开放日活动,给学院300余名师生送去“法治大礼包”,重点宣讲了校园欺凌的含义、具体表现形式、危害后果以及预防措施等内容。截止目前,诸如此类的法治宣讲课已经陆续在甘孜18个县(市)内生动开讲。
从高中到幼儿园、从县城到乡村,“绿芽姐姐”“绿芽哥哥”“绿芽妈妈”们始终秉持“不落下一个孩子”的理念,围绕“预防减少犯罪、保护合法权益、救助困境儿童、挽救失足少年”的宗旨,着力构建未成年人保护闭环,将更多司法资源倾向偏远、贫困地区,以法治之光照亮未成年人前行之路。从年初到现在,甘孜绿芽未检团队依托“4·15”全民国家安全教育日、“六一”国际儿童节、“6.26”国际禁毒日、9月“开学第一课”等重要时间节点,根据不同学校、不同群体对法治的不同需求,围绕预防校园欺凌、国家安全教育、防范性侵害、民法典宣传等主题,设计内容丰富、适配性强、生动有趣的法治课程,今年8月甘孜石渠县检察院正式揭牌的“青少年法治宣传教育实践基地”更是为甘孜检察机关开展“订单式”法治宣传教育活动“锦上添花”。针对学生难以理解的法律问题,他们当场进行释法说理、答疑解惑;遇到部分学生不敢、羞于讲述校园性侵、校园欺凌等敏感事情时,他们以播放宣传教育片、发放订制宣传册、联合开展心理健康辅导等恰当方式教育引导学生如何做好自我保护。多措施、多渠道、多形式的普法宣传,让孩子们知晓检察机关正在全方位、多角度地为他们提供强有力的司法保护。
多方联动,集全社会之力托举起每一个孩子
“做好未成年人保护工作,不能仅仅依靠检察机关一家的单打独斗,我们更需要多方联动参与,构筑社会化支持体系”,这是甘孜州人民检察院第七检察部主任杨萍在“2024年甘孜州未成年人检察工作推进会”上说的话。也是因为这样,甘孜绿芽未检团队持续完善,从“独角戏”到“大合唱”,他们正在努力地集全社会之力托举起每一个孩子。
“我的娃娃也在县中学上学,以前最担心娃娃在上学路上的安全问题,感谢检察院能够实实在在地为我们排忧解难……”,炉霍县新都镇安心工程小区一居民激动地说道。这是炉霍县检察院办案人员对办理案件进行现场回访时的场景。2024年,炉霍县检察院接到群众反映县中学门口存在交通安全隐患,经检察官徒步勘察发现中学门口沿河边一带护栏缺失、损坏、断裂、移位问题多达43处。确认事实后,炉霍县检察院随即召开多部门公开听证会,快速形成整改方案,确保在最短的时间内迅速解决孩子们的出行安全隐患。为确保工作落实见效,今年6月炉霍县检察院再次组织人员对该案件办理进程进行督查、回访。他们在县中学门口实地核查新安装的护栏是否符合安全标准、安装位置是否合理,是否能够有效地做好事行人和车辆、是否对学生上下学期间的交通安全起到保护作用……。看着规范安装的护栏,以及学校周边增设的减速带、警示标志,新增完善的交通标识、标线,该案件的主办检察官熊阳在这一刻才算是真正地“放心”了。
今年以来,甘孜绿芽积极推动各方力量参与未成年人保护工作,努力构建家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护“六位一体”的新时代未成年人保护工作格局。针对学校周围交通安全警示设施缺失、对出行学生人身安全造成威胁问题,督促公安、交通部门及时设置交通安全设施设备;紧盯学生周末、节假日上下学出行高峰时段,在出行量较大的重点路段、学校门口加大对无牌无证、超员等交通违法行为的查处力度,努力铺就未成年学生上下学的“平安路”;联合有关部门对校园食品安全进行检查,以学校食堂为重点对象,对用餐环境、食品原料来源、食品储存情况、餐具清洗消毒等开展全方位检查,保证学生吃的健康、吃的干净、吃的安全;对学校周围商铺、超市的烟草制品等经营活动开展专项检查,对经营主体向未成年学生销售香烟、未在店内醒目位置设置或者不规范设置“禁售香烟”的标志等问题,向监管部门制发检察建议,建议其规范“禁止向未成年人销售香烟标志”的张贴,要求加强对学校周边经营主体经营活动的规范化管理,严厉打击向未成年人出售香烟的违法行为,切实保护未成年人的身心健康。
多形式帮教,为罪错未成年人撑起一片法治蓝天
每一个孩子都是独特的个体,拥有无限的潜能和美好的未来。然而,有时候孩子们也会在前行的道路上迷失方向,陷入困境。如何为罪错未成年人撑起一片法治蓝天,帮助他们蜕变成长?甘孜绿芽也努力迈出了坚实的步伐。
“我深刻地认识到了自己的错误,非常感谢检察官阿姨能让我有纠正错误的机会,今后我一定会遵纪守法,努力学习成为一名积极、阳光、守法的好少年”。这是涉罪未成年人小杨(化名)在丹巴县检察院组织的不公开检察听证会上的忏悔。甘孜绿芽未检团队在深入了解案情后发现,小杨犯罪时还未成年,系初犯,犯罪后主动到案并如实供述犯罪事实,符合自首情节,自愿认罪认罚,且获得了被害人谅解。经过审查全案后,决定对小杨作出不起诉决定。
为进一步强化社会力量对误入歧途的罪错未成年人帮扶力度,甘孜州人民检察院早在2023年就已与甘孜州邑美社会工作服务中心签署了《未成年人检察工作服务协议》,期间州检察院联合康定、泸定等多个基层检察院以“检察+社工”工作新模式积极开展“法治进校园”工作。目前,诸如这样的工作已在甘孜18个县(市)检察院持续开展,各地检察机关根据协议规定,积极协助青少年社会工作服务中心专业社工人员,通过教育考察、心理辅导、社会调查、法治宣传等方式,对未成年人实现自我成长、融入社会构建完善的社会支持体系。
“合作协议的签署让我们检察机关有更多的可能帮助未成年人复学、就业,使其早日融入社会,为罪错未成年人搭建教育矫治、就业过渡、融入社会的平台,将未成年人保护和犯罪惩治、预防工作推向一个更高的发展阶段。”新龙县甘孜绿芽未检团队办案检察官朱丹说。
未成年人是祖国的花朵,民族的希望,让迷途中的“小露”“小杨”看到光明、重获未来不仅是甘孜绿芽未检办案团队的使命,更是甘孜检察人义不容辞的责任和担当。周文琴、李凌蔚、杨萍、熊阳、朱丹……和他们一般的甘孜绿芽卫士们将继续贯彻对涉罪未成年人“教育为主、惩罚为辅”和“教育、感化、挽救”的司法政策,为涉藏地区的孩子们撑起一片蓝天、让法治的阳光照到高原地区的每一个角落,以甘孜绿芽的源源之力守护好甘孜高原的格桑梅朵!(丽娟 马巧)