洪雅县洪川镇政法委员余光新：守政法初心 护一方平安

人物小档

余光新，男，中共党员，1977年3月出生，现任洪雅县洪川镇党委副书记、政法委员。

“做就要做好，不然我过不去自己这一关。”今年47岁的余光新，身上带着一股拼劲儿。

自2001年参加工作以来，余光新一直坚守在政法综治维稳工作基层一线。他始终以“时时放心不下”的责任感、“处处如履薄冰”的压力感和“事事落实到位”的执行力，切实做好各项工作。20多年的基层工作经历，让他练就了一身“拼命三郎”的本领——与时间和任务赛跑，与困难和问题较劲。如何化解社会治安防控工作中的难点痛点堵点？如何将辖区内的突出矛盾纠纷情况全面掌握，逐一分析当前潜在风险？他都有自己的一套“研究”。

群防群治+科技助力

他是治安防控的“领头雁”

“我孙子不见了！3岁多，这么高，麻烦你们帮忙找找……”11月7日晚上8点多，洪雅城区新广场人来人往，忙碌了一天的市民纷纷走出家门散步、遛娃。正在新广场巡逻的治安志愿服务队接连接到两起求助——一个3岁半的孩子不见了、另一个7岁的孩子和家长走散了。

“我们第一时间在志愿巡逻队的群里发布了消息，周边队员都立马警觉起来，纷纷帮忙寻找。”余光新说，很快，3岁半的孩子在健身器械区域被巡逻队找到。同时，小区巡逻队也发来消息：7岁的孩子找不到家长，自己回家了。“我们在寻找孩子的过程中，还发现一个5岁娃娃，独自一人在小河边捞鱼，好危险嘛，志愿者还顺便把娃娃送到他家楼下的茶铺交给其家长。”

洪川镇位于洪雅县城中心，辖区面积80多平方公里，户籍人口72000余人，既有广场社区、阳光社区等7个社区，也有柳街村、曲沿村等8个村。面积大，人口多，城乡二元情况复杂，如何强化社会面整体防控？如何抓好公共安全隐患排查整治？

作为政法委员，余光新给出的解决方案是：发动群众、依靠群众，以群防群治的力量加强基层平安建设。洪川镇充分发挥小区党支部、村（社区）工作人员、网格员、红袖标等多元主体作用，全力构筑点面结合、专群结合、网上网下相结合的立体化动态防控网络，组建治安志愿巡逻队伍69支。余光新说：“这69支巡逻队来自各行各业，城管、网格员、小区安保、志愿者……大家分片区、分时段对辖区进行巡逻，把很多问题、隐患都消除在萌芽状态。”

10月24日晚上10点多，巡逻队在路边帮一中学生修理好掉链的自行车，助其安全回家；

11月9日晚间，新广场路口发生车祸，巡逻队员刚好经过，连忙上前帮忙疏散交通……

在余光新手机上的巡逻工作微信群里，诸如此类的事例很多。这些巡逻队，就像一个个平安“小细胞”，合力密织着洪川镇的社会治安防控体系安全网。在“人防”之外，洪川镇还整合公安天网、雪亮工程、慧眼工程、小微天网监控系统，在辖区内织成了一张无形的云端网络，构建起“全域覆盖、立体布局、一网联动”的社会治安防控网，让群众的安全感更加“触手可及”。

与此同时，洪川镇以平安洪雅建设为中心，不断规范镇村两级综治中心建设，完善镇领导接访、矛盾纠纷研判和处理、风险隐患排查等机制，保障平安建设工作顺利有序开展。

实干巧干+深耕细作

他是调解纠纷的“多面手”

“没有做不通的工作，只有尽不到的责任。”干了多年政法委员工作，余光新至今对一起土地纠纷记忆犹新。

矛盾的根源要追溯到1979年，当时A村的一块荒地让给B村种茶。茶种好了，有了经济效益，A村想拿回土地，B村则要求对方拿几十万元作为茶树的赔偿……两村为了一块地，扯了几十年，村干部换了一茬又一茬，矛盾却始终没有解决。后来调解的任务落到余光新身上。

“两个村的人多，七嘴八舌，各吵各的，错综复杂的纠纷就像一团乱麻。”面对此情形，余光新从抓关键“少数”入手，从“乱麻”中理出思路——先分别找到两个村的党员干部、产业带头人等，最大限度地寻找双方的利益平衡点。他三番五次入村走访，既打感情牌，以情动人，又打说理牌，以理服人，前后经过一个多月忙活，终于把两个村遗留的土地纠纷问题解决了——A村收回了土地，同时酌情补偿了B村几万元经济损失费。

回顾这些年参与矛盾纠纷化解工作的经历，余光新总结道：面对重大疑难纠纷，既要实干，更要巧干。特别是对群众反映较多的问题，要深入分析研究，梳理归类发现共性，找出问题症结，由解决“一件事”变为解决“一类事”。同时，要最大限度地寻找政策法规与群众需求的交汇点、平衡点，积极主动为群众提供便利与服务，以群众的“盼”为己“盼”，群众的“忧”为己“忧”，群众的“求”为己“求”，这样才赢得了群众的认可与支持。

普法强基+久久为功

他是法治宣传的“急先锋”

今年7月，洪川镇广场社区，一些老人每天早上不到7点就开始在一家卖按摩椅的店外排队领免费的鸡蛋，引起了余光新的关注。

“店里的按摩椅没几张，不过屋子后面大有‘玄机’，里面摆满了椅子，老人领鸡蛋之前要先‘听课’；发了几天鸡蛋，就开始让老人掏钱预存，3天后来取，就免费送按摩椅，这是当下一种新型的诈骗。”了解情况后，余光新走村入户，苦口婆心对老人们进行劝导：“天下没有免费的午餐，遇事多跟子女商量……”有的老人不愿意交流，他就坐下来帮忙做农活、摆家常，关心生产生活，用真心获得信任，最终说服了老人，帮老人守住了“钱袋子”。

“在各方努力下，今年以来，洪川镇电信诈骗发案数和涉案金额均同比下降50%以上。”余光新说，基层政法工作，需要多跑腿、多动嘴，用心用情用力打通服务群众“最后一公里”，真正从源头上预防和消除风险隐患。

今年以来，在余光新的带动和参与下，洪川镇动员网格员、党员干部、志愿者一起开展“敲门行动”，逐户上门开展防范电信网络诈骗、未成年人保护、婚姻家庭纠纷化解、道路交通安全等相关法律法规宣传，覆盖群众3万余户。为增强群众法治意识，切实提升群众知法懂法守法用法的素养，余光新充分发挥自身“人熟、地熟、事熟”的优势，结合本地发生的一些真实案例，用通俗易懂的语言为群众讲解基层常见的邻里纠纷、借贷纠纷、赡养纠纷等，他与同事一起开展法律进乡村、网络普法等宣传活动17场，发放宣传资料4万余份。

初心如磐，使命在肩。作为一名乡镇政法委员，47岁的余光新如今仍坚守在平凡的岗位上，用实际行动守护一方安宁，化解群众矛盾，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。