全国模范人民调解员俄西典罗：18年奔走一线 用心用情为民调解

“有事就找典罗所长！”在乐山市马边彝族自治县群众的口中，俄西典罗是化解矛盾的“金牌调解员”，是四处奔走的“和谐使者”，是彝族“德古”（意为“德高望重的人”）。

他从事人民调解工作18年，总结出“情理法”相结合的调解模式，巧妙运用4步调解工作法，探索出“1、2、3、3+X”调解机制，调处各类矛盾纠纷700余件，调解成功率达98%，无一起民事纠纷转化为刑事案件，足迹遍布全国30个省（区、市），行程达10多万公里，为确保一方平安作出贡献。

钻研法律 做专业的人民调解员

2006年，俄西典罗任马边民建镇群众工作办主任兼司法助理员，对于半路出家从事法律工作的俄西典罗来说，只有刻苦钻研法律知识，才能更好胜任这份工作。

“打铁还需自身硬，没有过硬的法律知识就无法驾驭人民调解工作。”在工作中，俄西典罗边学边干，利用业余时间钻研法律知识和调解技巧，参与了众多业务培训和相关活动。俄西典罗像一块海绵，不断吮吸着常用的法律法规知识，提高本领。

2013年，俄西典罗被任命为民建司法所所长，身份转变，初心不改，维护社会和谐稳定，保一方平安，是俄西典罗最大的心愿。

火车跑得快，全靠车头带。俄西典罗充分发挥着示范引领作用；他建立健全并制作上墙了司法所工作职责、司法所所长职责、“三色预警”制度、联席会议制度、限时办结制度等，做到政务公开、职责分明。

俄西典罗还依托公共法律服务工作站开展矛盾纠纷排查调处、法律咨询，指导各村（社区）人民调解委员会每月排查矛盾纠纷，把矛盾纠纷化解在基层，做到小事不出村（社区）、大事不出镇；指导各村（社区）网格员对社区矫正对象、安置帮教对象实行每月定期走访，做到不脱管、不漏管。

创新模式 完善矛盾多元化解机制

“不同的案情要用不同的方式。”在化解矛盾纠纷中，俄西典罗总结出了以情感人、以理服人、以法育人的“情理法”相结合的调解模式，即在情感上，最大程度与双方产生共鸣；在理念上，坚持调解原则，强化公平正义；在法律上，突出不偏不倚、普法释理。

同时，针对少数民族地区人民调解工作的实际情况，俄西典罗还探索出了“1、2、3、3+X”的调解机制。其中，“1”是以“人民调解”替代法律诉讼，将矛盾纠纷化解在第一道防线；“2”是将当事人双方分开，采取“背对背”调解；“3”设立人民调解分村（社区）、乡（镇）、县三级调解制，使矛盾纠纷小事不出组、大事不出村（社区）、疑难问题不出乡（镇）；“3+X”是整合多种资源，成立以派出所民警、司法所工作人员、村（社区）干部、网格员为主体的人民调解员队伍和彝族民间“德古”等志愿者调解队伍，实现专兼职调解相结合，完善矛盾纠纷多元化解机制。

从事人民调解工作18年来，俄西典罗共调解案件706件，调解成功率98%以上，无一例因调解不当而引起上访，无一起民事纠纷转化为刑事案件，依法为农民工维权，讨回农民工工资42人次、300余万元，参与工伤工亡维权36件，讨回维权资金1800余万元。