攀枝花市仁和区法院三化融合夯实从“执”到“治”根基

近年来，攀枝花市仁和区法院坚持能动司法理念，妥善处理涉企纠纷，着力打通涉企执行中的堵点淤点难点问题，把服务和优化法治化营商环境融入法院执法办案全过程，将“被动执行”变为“主动治理”，以能动司法理念纵深推进涉企执行案件的源头治理。

一是执源治理一体化。探索“执源治理”，强化立审执一体化“大执行”理念，由末端治理转源头治理，形成“在立案阶段考虑执行、审判阶段兼顾执行、执行阶段扫除障碍”的工作模式，建立起全流程、全方位、全覆盖破解“执行难”长效机制。积极争取相关部门重视支持，联合出台《执行联动机制》，减少诉讼外案件进入执行的数量，形成诉讼内外协同联动、多元参与、多源共治工作格局。今年以来，执行收案数量同比减少115件，收案同比下降11.85%；达成执行和解案件数量同比增加89件，和解率同比增加38.69%，一体化推进执源治理成效初步显现。

二是执源治理网格化。积极推动执源治理工作纳入基层网格化社会治理体系，完成与乡村基层组织紧密对接，聘用基层网格员为执源治理网格员。定期组织召开执源治理工作培训会，重视对网格员的业务指导培训，加强执前调解；执行中充分发挥网格员“人熟地熟事熟”的优势，提高查人找物效率，切实提升执行效果。今年以来，通过网格员协助办案145件，涉及司法送达110次、行踪查找169次、财产调查201次、风险反馈103次。

三是执源治理集成化。加强与公安局等相关部门的联动，与公安机关出台《强化执行协作联动机制的工作意见》建立执行联络专员专办制度，推动执行指挥中心实质化运行，破解查人找物送拘等难题；与税务局、住建局等相关部门建立政务诚信诉讼执行协调机制，共同协调相关职能部门入企走访督促企业主动履责，避免失信；与政务中心中心签署执行联合惩戒合作备忘录，进一步扩大执行联动朋友圈，努力打造“一处失信，处处受限”的信用惩戒大格局，有效推动执行工作由“法院单打独斗”向“各部门集成作战”转变。今年以来，各联动单位累计为1500余起案件提供查询服务，查询到财产信息6000余条，并通过区公安局协助配合控制被执行人共3人，查找车辆5台。（马彦岑）