营山县司法局：以“三变”破题 答好乡村振兴满意卷

为助力乡村振兴，营山县司法局积极发挥职能作用，从涉农法治建设、普法氛围营造、治理效能提升三方面破题增效，带动全域法治乡村建设，答好乡村振兴满意卷。

一、变“散”为“整”，破基础不牢之题。

把资源优化作为法治乡村建设的“助推器”，补好乡村振兴政策落实中的管理漏洞，助力法治在乡村落地生根、行稳致远。

多方统筹成合力。坚持党建引领，积极开展“乡村振兴 法治同行”党建结对共联共建活动，引导律师、法律服务工作者等对涉及乡村发展的重大决策提供专业法律意见。印发《营山县乡村振兴法治工作实施方案》，划分工作分工和职责任务，协调联动全县多部门统筹解决全域资源调动、矛盾化解等问题。

高标准完善制度。组织律师、法律顾问协助村委会规范完善村民自治的各项民主制度，不断完善基层民主协商制度和工作体系。协助规范村红白理事会等群体性组织，将移风易俗纳入村规民约。通过改善议事流程和形式还权于民，积极引导村民建言献策，实现法治乡村共建共享。

全覆盖优化平台。强化县乡村“三级法律服务平台”建设，将法律援助、法律咨询服务、人民调解等功能进行整合升级，为公共法律服务体系普惠均等、便捷高效提供强大动力。目前，我县高标准建成1个公共法律服务中心及1个法律援助中心，29个公共法律服务站，364个村（社区）公共法律服务室，实现法律顾问、法律援助联络员全覆盖。

二、变“观”为“干”，破意识不强之题。

把推行普法宣传教育作为法治乡村建设的“动员令”，以“八五普法”为抓手，不断提升全民法治意识和道德自觉。

一场活动传普法新音。开展“法律进乡村”活动，组织普法志愿者、法律明白人、法治副校长深入乡村、学校、企业，集中宣讲土地流转、婚姻家庭等和村民生产生活密切相关的法律法规50余场次，发放各类普法宣传资料、书籍、物品5万余份，将法律知识转化为群众听得懂、记得住、用得来的乡音。

一轮培训践普法精神。建立健全村（社区）“两委”成员集中学法制度，以劳务培训、农民夜校、村民议事会、法治讲座等为载体，提升乡村网格员业务法律服务和矛盾调解能力，选拔培育“法律明白人”1500余人，疏通普法脉络，在点对点中引导群众学法用法。

一方阵地树普法新风。挖掘本地自然景观和民俗文化，“法景融合”式建设农村法治长廊1个、法治院坝5个、法治宣传专栏300余处。以法治示范创建为抓手，成功创建望龙湖镇罐坪村全国民主法治示范村，朗池街道云凤山社区、新店镇千坵村2个省级民主法治示范村（社区），因地制宜打造法治乡村“样板”。

三、变“怠”为“勤”，破惠民不力之题。

把基层治理作为法治乡村建设的“突破口”，打响法治惠民服务攻坚战，不断提升乡村治理效能。

狠抓调解促和谐。以“人民调解+”坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强矛盾纠纷专项排查调处行动，对重点领域、群体开展排查，分类快速将矛盾纠纷化解在基层。今年，我县各司法所接受申请和主动调解各类矛盾纠纷800余件，调解成功率达99.3%，充分发挥了人民调解“第一道防线”的职能作用，有力维护了社会和谐。

狠抓执法督成效。加强农村地区行政执法监督，提高惠农补贴、集体资产管理、土地征收等重点执法领域的整治力度，加大对农村道路交通安全和运输执法领域突出问题的专项整治，做好治理拖欠农民工工资法律援助。今年以来，共办理44个民工维权案件，帮助讨薪金额61.7万元。

狠抓智能强治理。聚焦科技赋能，引入公共法律服务智能终端入乡镇，完善业务用房功能，推动“掌上办”“指尖办”，在营山县司法局公众号下分设“法律服务”专栏，实现“线上+线下”一体化服务，让群众随时随地获取法律服务。规范化建设全市首批“智慧矫正中心”，与“雪亮工程”、政法三级网和协同办案平台相关联，实现程序精简、资源共享、信息互通、管理互鉴。（营山县司法局）