为进一步加强矛盾纠纷排查化解,提升矛盾风险预测预警预防水平,及时把矛盾纠纷防范在源头、化解在萌芽、稳控在基层。县司法局按照《泸县关于开展矛盾纠纷“大起底大排查大化解”的工作方案》安排部署,积极开展矛盾纠纷“大起底大排查大化解”专项活动,助力平安泸县建设再上新台阶,营造和谐稳定的社会环境。
一是开展“大起底”,全面提升工作质效。以《中华人民共和国人民调解法》《四川省人民调解条例》《四川省人民调解规范化建设办法》为基本依据,全面起底组织规范化建设情况,对“零案件”调解组织和调解员,逐个逐人找准原因,及时整顿“失能”调解组织和“挂名”调解员,截至目前,清理村“零案件”调解组织55个、社区“零案件”调解组织8个、行业性专业性“零案件”调解组织5个;清理“零案件”调解员109人;现有规范化调解组织372个,专职调解员229人,调解人员信息规范数2066人。全面起底人民调解工作保障情况,落实人民调解工作经费保障、人员保障和办公场所保障,制发《泸县人民调解工作机制(试行)》《泸县专职人民调解员暂行管理办法》《泸县调解专家工作制度》等制度机制,通过深化总结、系统集成、长效常治,进一步夯实基层基础。
二是组织“大排查”,全面掌握风险隐患。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则,聚焦死角盲区开展大排查,严格落实村(社区)每周排查、镇(街道)每半月排查、县级部门及各行业部门每月排查制度,动态摸排纠纷,切实做到不留死角和空档,活动开展以来,共排查矛盾纠纷4739次,排查发现矛盾纠纷298件。聚焦重点时段开展大排查,在第31届世界大学生夏季运动会、世界科幻大会等重大活动前,动员各方力量,集中开展矛盾纠纷大排查行动。聚焦重点人群开展大排查,重点关注刑满释放人员、社区矫正对象等重点人群,及时排查化解预警高风险矛盾纠纷,截至目前,共排查5起涉重点人群引发的矛盾纠纷,均已化解稳控,未发生因调解不及时引发“民转刑”案件甚至命案。
三是做实“大化解”,全力以赴定纷止争。始终把化解矛盾纠纷作为坚持和发展新时代“枫桥经验”的出发点和落脚点,坚持做到矛盾纠纷早发现、早介入、早化解,通过与网格员、社区工作者、派出所、综治中心等部门信息共享和工作联动,从矛盾纠纷的发现、登记、调解、回访、反馈等方面进行全程跟踪,及时有效化解矛盾纠纷。活动开展以来,共成功化解矛盾纠纷955件,涉案金额984万元。针对法律关系复杂、长期调而不决、久拖未结的疑难复杂积案老案,坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化,建立台账,施行“红黄蓝”分级管理、分类预警,采取包案调解、挂牌调解、组团调解、联合调解等多种形式攻坚化解,落实教育稳控措施,截至目前,共排查化解“黄色”类矛盾纠纷3件,“蓝色”类矛盾纠纷952件。
(况维维)