合江县选取符阳街道、尧坝镇为法治标杆镇(街道),精准构思、因地制宜、以点带面,立“杆”以待见影,推动镇(街道)依法治理水平上新台阶。
立“杆”: 扛牢主体责任,掌好法治建设“航船舵” 一是明确第一责任人职责。明确镇(街道)党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,严格履行“四个亲自”“五个同”,将法治镇(街道)建设融入党委、政府日常工作与中心工作同部署、同考核。 二是建立“1+1+1”法治模式。采取“司法所+镇(街道)内设机构+法律顾问”的“1+1+1”模式,共完成审查51件,参与涉法事务专题研究20余次,提出相关法律建议意见70余条,采纳率100%,从源头上预防和化解了党委政府行政决策法律风险。 三是严格规范公正文明执法。建设标准综合执法队阵地,配齐执法人员,健全执法制度并按规定进行公示,开展“双随机一公开”执法工作,执法队伍日常执法成效明显。符阳街道2022年办理行政处罚案件103件,人均办案3.96件。尧坝镇2022年办理行政处罚案件20件,人均办案1.67件。 见“影”: 树牢法治意识,奏响法治宣传“最强音” 一是打造“沉浸式”城市普法“微阵地”。符阳街道扎实推进“法”“景”融合特色法治文化阵地建设,匠心打造以滨江路法治文化广场为主阵地,合江县禁毒主题公园、魏家祠民法典广场等10余个精品法治“微阵地”,充分将习近平法治思想、宪法、民法典等内容融入,营造“润物细无声”的法治氛围。 二是健全“1+5+N”法治志愿队伍。符阳街道凝聚多方力量,健全“1+5+N”法治志愿队伍体系,成立“爱荔城”法治志愿服务队伍,积极开展政策理论、法治宣讲等志愿服务活动150余次。 三是推行“1123“矛盾纠纷化解机制。符阳街道建立街道一名领导、一名村(社区)包联领导、二名干警、三名骨干(村居小组长、街道干部、网格员)共同组建矛盾纠纷化解机制,强力推动矛盾纠纷化解和问题线索收集工作,走访摸排重点人群,开展反电诈和普法宣传工作。2022年至今调解成功355起,未发生因调解不及时、不到位而引起民转刑和上访事件。 见效: 凝聚法治合力,拧紧基层治理“保障阀” 一是发挥“法治打更匠”作用。尧坝镇组建打更队伍,夜晚在古镇开展治安巡逻和安全隐患排查,提醒旅客夜间活动注意安全防护,指导商家做好安全防护,发挥打更匠治安防范警醒作用,切实保障游客和群众的人身和财产安全。巡逻队自组建以来,共开展治安巡查350余次,森林防火、疫情防控宣传230余次,化解矛盾纠纷40余起。 二是法律服务“进高速”。尧坝镇与四川高速公路公安局三分局第八大队在G4215蓉遵高速尧坝服务区联合成立高速公路社会治理办公室,专门负责高速公路交通事故和交通维修纠纷调解,延伸对计量差异、文明旅游、商品经营、食药安全等纠纷进行现场调解。高速公路社会治理办公室建成以来,共受理矛盾纠纷6起,调解成功6起,实现矛盾纠纷不出服务区。 三是“法治茶馆”提档升级成功“出圈”。尧坝镇在保留“法治茶馆”古色古香整体氛围基础上,打造一站式法律服务站,2022年4月升级启动后,以“情景剧+宣讲”等形式进行同步多媒体直播,截至目前已完成宣讲并线上同步直播20余期,覆盖人群15万余人次。服务经验被中央电视台新闻频道、《法治日报》、学习强国、中央政法委官方微信公众号“长安评论”、四川卫视、《四川法治报》等各级媒体平台宣传推广。