四川法制网
法治文化研究会
2022年12月4日是第22个全国法制宣传日，也是第九个国家宪法日。党的二十大报告中多次提到建设社会主义法治国家，社会主义核心价值观将“法治”纳入其中，作为社会层面的核心价值追求意义重大。
地方立法、依法行政、公正司法、全民普法、法治政府建设……近些年，乐山如何开创全面依法治市新局面，具体成效如何？在遇到纠纷，我们应该如何使用法律的武器维护自身权益？作为普通市民，可以从哪些方面入手，做好普法宣传员？
12月2日下午，乐山新闻网海棠社区特别邀请市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局相关负责人做客乐山新闻网海棠社区会客厅，通过“网络集中对话”的形式在线向网友进行解答。
聚焦百姓，地方立法更用心
近年来，乐山用心推进依法治市工作，高度重视依法行政。在今年，市委、市政府印发《乐山市法治政府建设实施方案（2021—2025年）》，明确3个方面11类61项具体任务，为“十四五”时期乐山推进依法行政详细规划了蓝图与路径。
紧贴居民需求，聚焦群众关切，乐山市先后出台绿心保护条例、城市管理条例、三江岸线保护条例等11部地方性法规、地方政府规章，制定《乐山市政府规章立法后评估办法》，有力推动政府行政有法可依、有据可循。
温暖惠民，法治服务更贴心
现场办理“不多跑”， 智能办理“不白跑”， 线上服务“不用跑”。乐山法院坚持以人民为中心的法治建设理念，设身处地为群众着想，把贴近群众、贴心服务作为工作的落脚点，切实把“法治惠民生”做细做实，解决好群众急难愁盼问题，努力提升人民群众的法治获得感和幸福感。
乐山法院在诉讼服务大厅增设便民书写系统、排队叫号系统、诉讼风险智能评估系统，免费提供打印、复印、扫描服务，当事人可以“一站式”办理诉讼费缴纳、自助查询、材料流转等各项事务。
推行网上立案，当事人可以通过人民法院在线服务、四川微法院、律师服务平台等应用，足不出户即可办理立案。还推出12368司法服务热线一号通办，为当事人提供电话查询、释疑和沟通疏导。全面推进跨域立案、跨域查档，安排专人对接异地法院，让当事人在家门口的法院就近办理异地诉讼事务。
多向发力，法治宣传更走心
法治宣传抬头可见，法律知识随手可得。乐山市委、市政府制定“法律明白人”培养计划，目标是通过选拔、培养，到2022年底，实现全市每个村（社区）有3名以上“法律明白人”；到2025年，每个村（社区）有5名以上“法律明白人”。符合条件的村（居）民，可以通过自荐和“两委”推荐的方式加入基层“法律明白人”队伍，参与基层治理、化解矛盾纠纷、收集社情民意、宣传法律政策。
“一月一主题”“法律七进”等法治宣传活动常态化开展，把新市民法治学校、农民夜校扎根在乡村、社区，定期开展免费的法治宣传教育，普及基本法律知识。社会上也有专门的法律职业资格考试的培训机构。
搭建国家工作人员学法考法平台，全覆盖组织干部学法考法，开展行政执法“知识大学习、岗位大练兵、技能大比武”活动，促进提升依法行政意识。
法治护航，久久为功。增强尊法守法意识，提高学法用法能力，每一名市民与部门合力，点点滴滴汇就依法治市的磅礴伟力！
部分精彩对话回顾
网友：如果孩子的身体、心理受到了伤害，父母应该通过怎样的途径更好地维护孩子的身心健康？如何做好未成年人的法治宣传呢？
嘉宾：根据《中华人民共和国未成年人保护法》的相关规定，任何组织或者个人发现不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法权益的情形，都有权劝阻、制止或者向公安、民政、教育等有关部门提出检举、控告。
嘉宾：乐山市检察机关挂牌成立未成年人检察公益诉讼研究基地、家庭教育指导工作室、成年人检察工作社区服务站，大力推进未成年人检察社会支持体系建设。在未成年人法治宣传上，主要是以检察官担任“法治副校长”为抓手，今年开展了“检爱同行 法治进乡村”巡讲活动，开展法治宣讲57场，覆盖师生3.8万人次。2名干警分别荣获省委、省政府“2016—2020年四川普法先进个人”和“全国青少年普法教育优秀辅导员”称号。
网友：现在网络诈骗较多，社会上一些不法分子盯上了老年人的退休金，甚至还有年轻人也会受骗上当，是什么原因造成的呢？对于这方面，部门有没有采取过什么措施？开展了哪些宣传活动呢？
嘉宾：在严打养老诈骗犯罪的同时，全市公安机关切实加强对涉老诈骗类犯罪的防范，实行打防结合，从源头上堵漏。行动期间，全市公安机关开展了一系列不同形式的宣传活动以提升群众的防范意识，利用悬挂横幅标语、置放展板展栏做到醒目提示，通过三大运营商三次向全市群众发送防范养老诈骗短信，借助各大媒体平台宣传防范知识，开展面对面宣传教育活动，设置防骗咨询点答疑解惑，发放防骗宣传单，接待群众。全市公安机关充分利用传统媒体和新媒体平台，实现全景式、多角度地宣传报道，加强典型案件宣传，强化以案说法，揭露犯罪手法，提高人民群众知晓率、防骗率。全力配合相关职能部门进行了系列整治，综合予以治理，起到了震慑作用。
网友：为什么会有“老赖”这个说法？乐山是如何惩戒“老赖”的？
嘉宾：通俗意义上讲，老百姓将欠了别人钱迟迟不还的人称为“老赖”。从法律的角度来看，“老赖”一般是指在民商事领域的债务人，拥有偿还到期债务的能力，但基于某种原因拒不偿还全部或部分债务。
对于“老赖”，法律规定可以对其纳入失信被执行人名单，限制高消费；还可以司法拘留、直至以拒执罪刑事打击。从日常生活的多种限制到人身自由的限制，依法敦促被执行人履行法律义务。
今年前三季度，乐山法院重拳出击，强化失信惩戒，纳入失信被执行人名单3478人，限制消费6734人，司法拘留261人，判决拒执罪3人。深入开展“嘉州亮剑”专项执行行动，已执结案件1.2万余件，执行到位25.8亿元。
网友：法律援助由谁来负责？哪些人可以申请法律援助？
嘉宾：（一）县级以上地方人民政府司法行政部门，即市、县司法局、省司法厅、司法部，指导、监督本行政区域的法律援助工作。司法行政部门设立法律援助机构，法律援助机构负责组织实施法律援助工作，受理、审查法律援助申请，指派法律服务人员提供法律援助。
（二）经济困难的公民和特殊案件当事人可以申请法律援助。①民事、行政法律援助申请，需要同时满足申请人经济困难和申请事项符合法律法规规定的民事行政法律援助事项范围两个条件。法律援助法规定了八大类事项，包括：依法请求国家赔偿；请求给予社会保险待遇或者社会救助；请求发给抚恤金；请求给付赡养费、抚养费、扶养费；请求确认劳动关系或者支付劳动报酬；请求认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力；请求工伤事故、交通事故、食品药品安全事故、医疗事故人身损害赔偿；请求环境污染、生态破坏损害赔偿。②法律援助法同时规定部分申请人不受经济困难条件限制，比如申请支付劳动报酬或者请求工伤事故人身损害赔偿的进城务工人员；遭受虐待、遗弃或者家庭暴力的受害人主张相关权益的。刑事法律援助申请则不受事项范围限制。
网友：乐山生态环境好，很多珍稀野生动物频现乐山。乐山在倡议广大群众自觉保护、抵制乱捕、乱猎的同时，制定了哪些保护措施？
嘉宾：检察机关与相关部门建立了“河长（林长）+检察长”机制，定期开展巡河、巡林等工作，并联合眉山、雅安等地检察机关组建生态环境保护“检察联盟”，携手守护生态环境和野生动物资源。检察机关始终践行恢复性司法理念，建立起刑事打击+公益诉讼的办案模式，依法惩治危害野生动物犯罪行为的同时，要求违法行为人承担资源损失费，用于修复受损的生态环境。
此外，乐山市检察机关还建设了野生动物保护基地，免费对社会公众开放，开办检影说法栏目，以案释法说理，取得了较好的效果。
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