近年来,四川省眉山市按照省、市关工委和省政法系统关工委的安排部署,市县两级全面成立政法系统关工委,组织离退休政法干警、法律工作者等“五老”人员,参与市域社会治理,相关工作受到中国关工委主任顾秀莲的充分肯定。2021年,眉山市政法系统关工委被评为省级“关心下一代工作先进集体”。
一、 发挥政策法规熟悉的优势,当好“宣传员”
为学生系上法治纽扣。市政法系统关工委每年印发工作要点和工作总结,市委政法委印发《关于加强不良行为青少年教育矫治工作的通知》等文件,全市政法系统有“五老”人员410人,“五老”人员深入全市411所中小学校兼任法治副校长、法治辅导员,全市中小学法治副校长配备实现全覆盖。
参与法治示范校创建。制定“市依法治校示范校”评估体系和考评机制,建立动态管理机制,把依法治校情况作为学校综合评估重要内容,强化动态督导检查,落实准入准出机制。截止目前,全市共创建省级示范校12所,市级示范校81所。
开展普法进校园活动。组织动员有丰富政法工作经验的“五老”人员160人,组建6个区县青少年普法教育宣讲团,宣讲《预防未成年人犯罪法》等法律法规1621场次,参与学生达41.58万人次,全市青少年违法犯罪率从2020年的15%下降至2021年的8%。
开展普法进社区活动。2020年以来,组织546名熟悉法律业务的“五老”深入337个社区,开展普法宣传1671场次,受众达85.9万人次,全市侵害未成年人违法犯罪率下降37%。
二、发挥人熟地熟事熟的优势,当好“调解员”
担任专职人民调解员。广泛组织“五老”在平安建设中发挥政法工作余热与革命事业热情,2021年,全市80个乡镇(街道)均配备了专职调解员,其中58名为“五老”人员,期间共调解各类矛盾纠纷1600余件。
担任社会组织调解员。发挥“五老”人员有较高社会威望,较广人脉资源的优势,全市46个专业性、行业性社会调解组织长期聘请148名“五老”人员参与矛盾纠纷调解工作。2020年以来,协助社会调解组织共调解矛盾纠纷1340余件。
打造品牌调解工作室。鼓励“五老”成立个人调解室,全市形成了以甘孃孃为首的品牌调解室10个,近两年共化解矛盾纠纷1360余件,2021年眉山市矛盾纠纷调解工作居全省第一方阵。
三、发挥大手牵引小手的优势,当好“培育员”
建设“五老”关爱阵地。全市投入资金120余万元,建成213个关爱青少年活动室,配备体育设施、文化设备,“五老”、童伴妈妈等志愿者定期开展课堂教学、家访慰问、心理辅导等关爱、陪伴、救助活动,长期关爱问题青少年家庭1200余户。
深耕社会实践基地。各区县青少年社会实践基地实现全覆盖,2021年全市基地开班186期,组织“五老”人员培训中小学生2.6万人次。新建一批中小学校劳动实践基地,通过“五老”传授并带领劳动,进一步提升学生德智体美劳全面发展。
挖掘红色文化资源。开展“读家书、施家教、立家训、传家风”系列活动,积极挖掘青神县“红色西山”、洪雅县“七烈士”等本土革命文化资源,组织“五老”人员讲好历史经典与革命故事,筑牢青少年信仰之基、把稳思想之舵、铸就红色之魂。
四、发挥根植政法事业的优势,当好“巡防员”
开展网吧义务监督行动。针对青少年网络沉迷上瘾问题,组织265名“五老”义务监督网吧236个,教育劝离8272人次,引导广大青少年远离网络沉迷,自觉回归家庭学校。
参与校园周边环境整治。组织“五老”人员建立爱护校园工作队,对180所重点中小学校周边的旅店、黑网吧、出租屋进行排查,解决各类影响校园环境秩序隐患问题120余个。
开展平安眉山建设巡防。在重点城镇建立“五老”平安巡防队伍21支860人,依托综治中心、公安派出所常态化开展治安巡查。2020年以来,遏制可防性案件80余件,有效防范涉黄、涉毒、涉赌等治安乱象。(祝洪涛 马建中 王刚)