丹棱县构建“一支队伍管执法” 切实解决基层高频次执法难问题

11月17日，丹棱县综合行政执法联席会议第一次会议召开，会议解读了《关于完善丹棱县综合行政执法改革体系的工作方案》，审议通过《丹棱县综合行政执法联席会议工作规则》，并就乡镇“一支队伍管执法”工作进行了安排部署。县委常委、政法委书记牟秋鸿主持会议并讲话，县政府副县长蹇勇参加会议，各乡镇党委书记，县综合行政执法联席会议成员单位主要负责同志共计30人参会。

会议指出，“网格+执法”是2021年县重点工作，也是落实中央、省市关于综合行政执法改革的创新举措，县委、县政府先后多次统筹安排该项工作，明确要不断优化运行模式，加快推动执法力量下沉，切实解决基层高频次执法难问题。

会议强调，要抓实人员管理。各乡镇要迅速建立健全人员管理制度。对派驻人员的管理，既要在执法工作上严格要求，又要在其他工作上区分对待，不能完全等同于乡镇的普通职工来管理。要抓实清单制管理。法定和赋权“两张清单”中涉及农业农村、自然资源、市场监管、城乡住建领域的总共有82项（法定48项，赋权34项），各乡镇要把“5+2”名执法人员用好用活，理顺行业领域的职责边界，强化执法过程中的分工合作。同时，要加强与主管部门的业务衔接，保障乡镇综合执法能迅速上手，该抓的项目一个不漏。要抓实“点单式”培训。针对乡镇的执法人员培训，要按照乡镇“点单”、部门“接单”的方式实行双向互动。县司法局要牵头相关主管部门，根据乡镇执法业务所需，有针对性地制定培训计划，有组织地开展实操培训，每次培训都要达到预期效果，切实保障乡镇执法能力的快速提升。

会议要求，乡镇“一支队伍管执法”是一项全新的创新性工程，各乡镇和相关成员单位要紧密联系实际，大胆创新实践，及时提炼和总结工作成效，在乡镇与乡镇之间形成相互借鉴、互相提高的比学赶超氛围。遇到改革中的障碍或出现突出问题时，要及时提交联席会议讨论研究，在不断发现问题和解决问题中创新突破，走出一条符合丹棱实际的改革新路子。

（朱勇）