推进组织体系创新,确保“管事有人”。坚持把党的领导作为基层治理的核心,围绕强组织、优方案、建机制、严督考“四大功能”,在架构体系、工作机制、组织功能、支撑保障方面实现高位领导、高位统筹。选优配强区基层治理委员会力量,系统研究制定专项改革方案,项目化梳理推进清单,健全评估考核办法,夯实基层治理的组织保障。
推进制度体系创新,确保“治理有章”。在农村,重点做好村民小组调整优化工作,探索新型村级集体经济发展模式,健全实施乡村振兴巩固脱贫攻坚成果机制,完善乡村公共设施运行管护机制。在城市,重点完善党组织领导下的社区治理机制,理顺社区党组织和居委会、业委会、物业服务企业之间的关系,健全社区居民服务管理、志愿服务、网格化管理、环境治理等长效机制。
推进管理体系创新,确保“服务有方”。着力构建“四化一体”的管理体系。一是构建区域治理网格化体系,细化区、镇(街道)、村三级网格,实现全域联动。二是构建综合治理全能化体系,整合多部门执法队伍,构建区镇统一、权责一体、精简高效的执法体系。三是构建乡村治理规范化体系,开发农村“三务”公开管理平台,规范村级权力运行。四是构建环境治理一体化体系,推进水和大气全覆盖监测,构建“监测、管理、治理”一体化工作体系。