首席法律咨询专家谢平为成都大运安保提供“贴心”服务

为守住重大体育赛事安全底线，最大限度因执法对成都大运（第31届世界大学生夏季运动会）带来影响，绵阳市（广汉市）首席法律咨询服务专家、四川省省级“法律明白人”培训师资、四川省法治文化研究会学术委员会专家、绵阳市涪城区人大代表谢平开展 “成都大运”安保规范执法大讲堂、运用微信群互动交流“隔空法律咨询服务”、通过可视电话在线法律答疑、开通24小时执法服务热线、送法到岗位等“贴心”服务。

＠开启“成都大运”安保规范执法大讲堂

在乐山、雅安、眉山、绵阳、德阳等地成都大运安保骨干培训班上，谢平专家在“成都大运”安保规范执法大讲堂中以习近平总书记“行政执法工作面广量大，一头连着政府，一头连着群众，直接关系群众对党和政府的信任、对法治的信心”为指导思想，以党的二十大报告规范执法为方向，紧紧围绕重大体育赛事中公安行政执法五大类十六个具体问题展开。结合贯彻实施行政处罚法等行政法律，大讲堂重点体现了安保行政执法“温度”，详细介绍了《关于全面推广行政处罚“三张清单”制度推进包容审慎柔性执法的指导意见》，在体现公安安保执法力度的同时如何传递公安执法的“温度”。

＠与天府国门卫士交流“现场执法语言技巧”

“成都大运”国际友人、运动员将莅临成都，天府国门是关键。在中华人民共和国四川出入境边防检查总站，谢平专家充分利用参与四川警察学院《警务沟通方法与技巧》（省级本科一流课程）研发优势与成都双流国际机场边防检查执勤人员进行现场演示、专题指导。通过警察执法法言法语、现场记录、当场盘问笔录、询问笔录教学、互动和实践操作等“动”“静”执法语言技巧交流，对优先使用中华人民共和国语言执法、如何应对突发状况下执法语言的运用、如何适用现行我国法律对语言要求和风险化解留下深刻印象。

＠依法维护信访秩序，积极化解矛盾纠纷

7月7日，绵阳市涪城区组织召开迎接成都大运会信访稳定工作专题培训会，各镇（街道）、15个相关职能部门具体负责同志共70人参加了培训。谢平专家系统讲述了新时代信访工作的新特点和常见违法行为的处置方法，全面分析了在法治轨道上解决违法信访问题的“5个方面着力点”，并深度解读了如何提升信访工作法治化水平、规范信访秩序、最大限度减少社会对立面、维护社会长治久安。

图为谢平谢平专家与城郊街道平政社区党委书记、区人大代表谢长华，城郊街道办事处党工委委员李昆林到平政九组送法、与基层党员群众交流

矛盾就好比“火药桶”，如果不及时化解疏通，成都大运安保可能会受到影响或者掣肘。何XX对有关部门采取的社会管理措施不服提起行政诉讼请求确认行政机关违法并要求国家赔偿，张X对行政处罚不服认为处罚太轻，那XX对行政强制治疗措施不服、廖XX等业主对行政机关决定不服。谢平专家第一时间与涉及单位进行沟通；和当事人民对面交流；充分利用《四川省纠纷多元化解条例》等法律、法规，通过与基层组织、辖区党员干部、人大代表形成合力，求得当事人问题得到解决和“顺气”。通过多方努力，目前成果化解行政争议四起，三起行政诉讼当事人主动撤回起诉并获得人民法院裁定认可，一起行政复议案件当事人撤回复议申请，并配合行政机关调查取证工作。

＠送法到基层，筑牢基层治理根基

为确保成都大运安保在基层落地，2023年7月14日下午谢平专家专程送法到绵阳市涪城区石塘街道，开启“成都大运安保”大讲堂基层行。

石塘街道办事处党、政在家班子成员；机关各部门负责人及信访维稳干部，社会治理办全体人员；各村（居）社区书记及信访维稳干部；区级部门派驻街道单位（派出所、司法所、市场监管所、综合执法中队）共80余人参加培训。谢平专家以党的二十大 “畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道”的战略部署为指导，以石塘辖区已经发生的信访案例和可能发生的信访稳定研判为话题，以《信访工作条例》赋予基层组织信访工作职责为脉络，从法治信访、矛盾纠纷多元化解、信访秩序维护、基层治理中如何发展好“枫桥经验”与大家进行了交流。

谢平专家除通过前述的互联网平台提供优质法律咨询服务外还通过政务微信、法制在线、“老谢说法”法制服务队网站等公安内部执法交流平台提供服务。 “老谢说法”法制服务队、首席法律咨询专家警察法学工作站还从十名专家型队员中派出三名到执法执勤一线参与成都大运安保执勤执法、收集需要研究的执法问题和法律服务反馈意见。还通过“老谢说法”法治宣传短视频、《法律咨询服务意见书》等方式，为成都大运安保执法提高法律咨询服务。