为贯彻落实“民心守护”工程,进一步严格规范涉企公正文明执法,“解决企业关心的N件事”,构建“亲”“清”新型政商关系,促进“两个健康”发展,泸县各行政执法单位聚焦涉企执法重点,转变涉企执法理念,创新涉企执法方式,提升涉企执法公信力,为泸县企业发展保驾护航。
泸县综合行政执法局着力聚焦涉企执法检查重点,切实加强行政执法工作在安全生产、环境保护等重点领域的组织领导、统筹协调和监督指导;控制涉企执法检查频次,规范涉企执法检查行为。联合多个部门、多领域协同开展“综合查一次”,实现一次检查、全面覆盖、集中执法、一步到位,破解多头多层重复执法,提高执法效率,2022年缩减检查频次30%,极大减少行政执法检查对企业正常生产经营活动干预。
泸县卫生健康局作为第二批全省职业卫生分类分级监督执法试点和全省职业卫生监督实训基地建设单位,在2021-2022年,按照“136”工作思路,积极探索,大胆创新。根据《职业病防治法》《工作场所职业卫生管理规定》,按照《用人单位职业卫生监督执法工作规范》和用人单位职业卫生监管类别,通过非现场检查和现场检查相结合等方式,对企业实施差异化监督执法。对分属严管类的甲类企业,采取基础监督(培训、约谈及现场监督)、100%“双随机、一公开”抽查、达标信息向社会公开(不达标用人单位名单报统计银保监机构和卫生行政部门)等方式,开展监督执法;对乙类企业按60%的比例进行监督检查;对丙类企业按照30%的比例进行监督检查。同时,县卫生健康局将基地建设与职业卫生分类分级监督执法试点有机构结合统筹推进,进一步压实企业职业病防治主体责任意识,规范职业卫生管理,提高企业用人单位自身管理水平,树立诚实守信、依法生产经营的责任意识。
泸县公安局在重大节日、重要时段、特殊时间节点针对不同类型企业开展专项监督检查、加大风险防控、排除安全隐患。按照“谁执法谁普法”的原则,坚持“普法教育”与“实地检查”相结合的方式,对风险企业点对点、突击式走访检查,进一步压实责任,维护社会和谐稳定。
泸县应急管理局结合全县行业结构特点、风险分布情况,构建泸县“1+4+N”执法体系(1个执法大队+4个片区执法中队+N个镇(街道)、部门),常态化派驻执法人员,构建了全覆盖网格化“安全生产半小时执法圈”,有效增强基层安全生产监察执法力量。在涉企执法专项行动中采取“事前自查”的方式,充分发挥企业自查自纠的主动性,节约行政执法成本,排除问题隐患,保障企业日常运作。2022年以来,泸县应急管理局开展执法监督检查439家次,共发现1907条隐患,现目前大部分隐患均已整改完成。
泸县经济信息科学技术局作为县工业企业的主管部门,坚持以服务企业、保障企业和企业家健康高质量发展为遵循,扎实开展涉企执法检查活动。县经济信息科技局坚持“全心全意为民服务为宗旨”,组织企业定期开展安全教育培训,加强涉企事前监督检查工作,落实技术改造、节能审查、项目核准事前事中事后监管,助力企业合法安全生产经营。
民心守护为企业,为真正帮助“解决企业关心的N件事”,泸县多家涉企行政执法单位立足岗位职责、多措并举,转变执法思维、自动建立“亲”“清”新型良性互动政商关系、优化营商环境,切实推动民心守护法治政府建设再上新台阶。
(蒲臻哲)