为有效防范煤矿安全事故,全面提升煤矿安全生产能力,广安市邻水县着力补短板、堵漏洞,多措并举,集中开展煤矿领域安全专项整治。
开展井下机电运输专项整治。对井下所有皮带防跑偏、急停、撕裂、堆煤等各类保护装置的完好性、可靠性进行全面检查,对保护装置不齐不全、功能失效的立即进行安装更换。在井下所有运输皮带机头和转载点处安装视频装置,并与工业视频联网运行,距离超过1000m的皮带,应在中部加装视频装置。所有井下皮带全部按照规定安装CO传感器,并实现断电、停机闭锁功能。
开展矿井防灭火管理专项整治。对照《煤矿防灭火细则》要求,煤矿企业要建立健全防灭火管理机构,配备防灭火工程技术人员,完善防灭火管理制度,开展防灭火技术培训。重点强化外因火灾防治,严禁使用非阻燃抗静电的皮带、电缆、风筒等;严禁非防爆电气设备入井;装有带式输送机的井筒兼作进风井时,必须装设自动报警与自动灭火装置。严格明火管制,严格按照规定进行井下动火作业。
开展煤矿水害防治专项整治。重点整治煤矿防治水制度不完善,专业技术人员配备不齐、隐蔽致灾因素普查不到位、水害威胁未查清、安全防范距离不达标等问题。
开展瓦斯防治专项整治。重点整治通风瓦斯管理制度不完善;通风设施、通风系统不优化,超计划配风;违反规定串联通风;未严格按照《煤矿安全规程》要求对所有采掘地点进行配风,无风、微风作业;矿井安全监测监控系统运行不正常,报警事故频发,不按要求处置报警,报警原因未查清,防范措施不完善等突出问题。
开展顶板管理专项整治。重点整治采掘工作面不按作业规程的规定及时支护,空顶空帮作业;采掘活动中不严格执行敲帮问顶制度;采煤工作面不及时放顶;采煤工作面遇顶底板松软、过断层、过老空等特殊地段,不严格落实安全措施等突出问题。
开展风险辨识管控专项整治。在开展井下作业前,针对作业的全流程、各环节,煤矿企业要开展风险辨识研判,制定风险管控措施,杜绝无风险管控措施入井作业。切实加强现场管理,落实生产作业过程中的风险管控措施和安全技术措施,杜绝违章指挥、冒险蛮干。
开展作业现场的突出问题专项整治。对未有效防范煤矿企业在整改期间组织采煤工作面采煤的问题,对确需整改支架、支柱卸压、钻底等安全隐患的,县应急局督促煤矿另行制定专项安全技术措施,严格审查,现场监管,防止煤矿以整改为名组织生产作业。
开展煤矿机械设备改造专项整治。应急局对煤矿企业采煤工作面各类机械设备的功能情况进行检查,对设备和工艺的安全风险开展专项辨识评估,针对性地实施改造工程。所有机械化开采工作面采煤机实施自主牵引功能改造,力争实现远程操控或遥控操作功能;所有倾角大于15°的机械化采煤工作面立即实施防滑装置安装工程,实现采煤机自主防滑功能。
开展煤矿安全生产标准化管理体系动态达标专项整治。煤矿企业必须制定安全生产标准化管理体系动态达标建设任务书,坚持动态达标。县优选第三方技术机构,加强考评工作质量监督。
开展采掘接续紧张煤矿专项整治。对采掘接续紧张不落实限产停产措施、超能力超强度超定员组织生产、违规压缩灾害治理时间、挤占灾害治理空间、冒险组织生产作业的煤矿企业,按照重大安全隐患严肃处理处罚。
开展密闭清理专项整治。县应急局牵头,公安、自规、产煤镇参与,对煤矿密闭全面清理,对密闭墙加装视频探头。每月对井下密闭开展一次全面检查,实行“零报告”制度,瓦检中心每日报告煤矿密闭墙视频探头运行情况。(包福安)