为了蓝天白云更靓丽

“洪雅县工业园区基本都在县城东、南两个方向，工业企业大气污染物排放回流县城上空，对县城空气质量影响明显。”6月15日，洪雅县第十九届人大常委会第十四次会议上，县人大城环资委主任委员周晓彬在执法检查报告中说，这也是该县人大开展大气污染防治工作的一个片段。

选题监督对标对表

防治大气污染，打好蓝天保卫战，是污染防治攻坚战的重要组成部分。习近平总书记在党的二十大报告强调，坚持精准治污、科学治污、依法治污，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。

今年1月6日，在十五届洪雅县委第五次全会上，洪雅县委明确提出：聚焦生态优先，更高标准打造绿水青山的“美丽洪雅”升级版。

“洪雅县委有部署、人大必行动! 县人大常委会将开展《中华人民共和国大气污染防治法》执法检查列为监督计划，就是要聚焦大气污染突出问题，强化跟踪监督，督促有效整改，真正让天空更蔚蓝，让空气更清新，让呼吸更顺畅！”在1月28日，县人大常委会主任会议上，县人大常委会主任尹斗芳讲到。

洪雅县人大常委会2023年工作要点明确，由县人大常委会城环资委牵头，开展《大气污染防治法》执法检查，目的就是要以法律为准绳，以生态环境质量“只能更好、不能变坏”为底线，推动政府及相关部门担负起领导责任和监管责任，同时督促企业落实主体责任，为打赢蓝天保卫战发挥人大作用。

执法检查找出症结

进企业、下工地、到站点、问数据、谈措施……5月以来，县人大常委会组织部分人大代表们，深入转料场、机砖厂、汽修厂、空气监测站点、混凝土有限公司等点位，查设施、看现场，实地了解大气污染防治情况，同时听取县政府关于大气污染防治法贯彻落实情况汇报。

执法检查组深入检查发现，全县大气污染问题有外部因素，也有内部原因，主要来自几个方面：部分建筑工地防尘措施不到位，扬尘污染严重；城区机动车数量急剧增长，尾气污染日益突出；餐饮业油烟净化器装置质量参差不齐，有的未定期清洗和正常开启等等，都是空气质量不高的“污染源”。

检查组还发现，大气污染防治工作落后，除去外部污染传输、气象扩散条件不利等客观原因，也有主观方面的一些问题。如：政府及环保相关部门开展大气污染防治方面的宣传教育力度不足；部分企业环保意识不强、缺乏社会责任感；联防联治机制不完善，对于部门协作管理方面的规定相对原则化，缺乏具体、可操作性的制度设计；环保执法震慑力不足，对各类违法行为处罚力度不够，执法周期较长等。

“执法检查就是要发挥人大监督职能作用，推动法律法规贯彻落实，找出大气污染症结在哪里，为政府提出破解难题的方法。” 县人大城环资委副主任委员姚若成说，“我们将列出问题清单，监督有关部门对症下药！”

合力攻坚共享蓝天

“怎么让我们的大气更好，能否找到污染源？能否有更有效的举措还我更多蓝天白云？”在6月6日的检查组和政府相关部门负责人座谈会上，检查组成员纷纷建言献策。

“源头治理很重要，目前农村大气污染防治还相对薄弱，农药喷洒、畜禽养殖等都对空气质量有影响。”检查组成员杨建首先建言。

“财政投入力度还不够，要加大财政投入，形成上下联动机制。”县人大常委会委员邹约儒建议。

“企业主体责任是否到位，环保投入是否充足，有没有偷排？是关注的重点。”检查组成员徐忠说。

“不能头痛医头、脚痛医脚，应当以改善大气环境质量为目标，对标空气环境质量要求，坚持法治思维，优化产业布局，推进清洁生产，调整能源结构，规范公民行为，强化联防联控，加大执法力度，用法治的力量打赢大气污染防治攻坚战，让人民群众拥有更多蓝天白云。”县人大常委会副主任陈迅说。