“部分小区门口车辆乱停乱放问题突出”“老旧小区基础设施差,地面破损、管线乱搭”……5月31日洪雅县人大机关三楼会议室召开座谈会,执法检查组成员踊跃发言。
今年以来,洪雅县人大常委会深入贯彻县委部署,以助推文明城市创建为契机,聚焦制约城市市容环境卫生管理的痛点堵点难点,将检查《城市市容和环境卫生管理条例》实施情况作为重点议题,看成效、找差距、查问题、促提升,有效推动人民代表大会制度优势更好转化为治理效能。
紧扣条文规定 聚焦法规实施
凡事预则立。县人大常委会高度重视此次执法检查。执法检查开始前,执法检查组召开全体会议,原文学习《城市市容和环境卫生管理条例》,强调必须紧扣法律制度、法规规定、法规条文开展检查,要求逐条对照检查法定职责履行、法律责任落实和法规执行效果,督促法规执行到位、落到实处。
“此次检查是扮靓城市市容、守护全县人民美好家园的具体举措,要用法治力量为城市市容环境卫生管理保驾护航、赋能增效。”县人大常委会副主任陈迅说。
“自身硬”才能“底气足”。“检查前我们除了集中组织检查组成员普法培训,还给大家编发了检查资料汇编,针对检查条款、工作安排等事项进行交流研讨,做足了功课,才有去检查的底气。”县人大城环资委主任委员周晓彬介绍到。
直击问题短板 不遮掩不回避
调查研究是谋事之基、成事之道。检查必须坚持问题导向,奔着问题查,盯着问题改。检查组通过听取汇报、查看现场、座谈交流、查阅资料等多种形式从不同角度、不同层面收集资料、听取声音、了解情况,使得检查结果真实、准确、全面。
“田锡水景公园内廊、亭等市政设施漆面老化褪色严重,影响整洁美观”在田锡水景公园,检查组成员陈宜说。
“部分商户将雨棚支到街面,参差不齐影响市容。”在外西街,检查组成员姚若成记录到。
“雨污分流管网投入和建设不够”“县城公共停车位严重不足,且管理不规范”……
检查组对发现的问题坚持实事求是,该曝光的曝光、该点名的点名,现场向有关政府部门交办具体问题10余个。执法检查结束后,检查组对执法检查中发现的问题列出详细清单,梳理汇总形成4个方面14个问题,形成执法检查问题清单,转交县政府做好整改落实“后半篇文章”,彰显人大监督刚性。
补齐短板再提升 聚焦问题抓整改
抓好问题整改落实才能真正体现检查成效。执法检查中,检查组既坚持刚性监督,又注重解决民生问题,让人大监督始终带着民生温度。
“针对群众反映强烈老旧小区违章搭建、背街小巷支棚现象,我们建议开展占道经营、违停、违建等专项治理,发现一起、严查一起、曝光一起、处罚震慑一批,同时大力推行智慧监管,提高监管效能。”检查组的务实建议受到了广大群众的好评。
“城市市容环境卫生要积极应对城市管理新形势新要求,适应人民群众对美好生活环境的向往。”检查组建议,要加强普法宣传,严格落实责任,严格执法监管,夯实环卫基础,完善长效机制。
人大执法检查不是一查而过,而是要在“跟踪检查”“跟踪督办”上持续用力。执法检查结束后,县人大常委会突出打造监督闭环和推动问题解决,建立跟踪监督机制,通过随机抽查的方式,对前期执法检查中发现的问题持续跟踪,直至所有问题全部解决落实。
“城市市容环境卫生管理只有进行时,没有完成时。”县人大常委会主任尹斗芳说,“下一步,我们将持续加强跟踪监督,为创造整洁优美、安全有序、绿色宜居的城市环境贡献人大力量。”