在阳坪草场公园、国家储备林项目等地,一行人马不停蹄,一边认真察看一棵棵长势喜人的树木,一边研究讨论进一步提升水土涵养的对策思路……近日,洪雅县人大常委会开展《中华人民共和国水土保持法》(下称《水土保持法》)贯彻实施情况检查。
精心选题 持续推动
洪雅“七山二水一分田”,拥有瓦屋山、八面山等山峰,有青衣江、安溪河等大小河流溪沟330条,山、丘、台地、河谷等地形地貌复杂,一直是水土流失的重患区。
经过数十年的植树造林,水土流失治理成效明显,获国家生态县、国家生态文明建设示范县等荣誉,近五年共治理水土流失面积133.55平方公里,水土保持率达75.11%。但同时,水土保持短板仍然存在、水保工作机制亟待健全等问题还较突出。
“要像保护眼睛一样保护生态环境。”为贯彻落实习近平生态文明思想,积极回应广大人民群众对良好生态环境的热切期盼,今年初,县人大常委会认真研究、积极谋划,确定将《水土保持法》执法检查列入常委会议题,为持续推进水土流失治理高质量发展提出建议意见。
深入检查 找准问题
为掌握实情,检查组深入水利、农业、林业等部门单位和阳坪草场公园、牛种业园区配套设施项目、青衣江文塘大堤罗坝段防洪治理工程、县国家储备林项目、七里坪农村公路新建工程等项目点位现场,采取查阅资料、听取汇报、座谈、暗访等方式,对《水土保持法》)贯彻实施情况进行检查。
“一些生产建设单位编报执行水土保持方案、交纳水土保持补偿费、开展竣工验收报备的主动性、自觉性不强,存在侥幸心理,忽视社会效益和生态效益。”在县水利局,相关负责人反映。
“我县水系是‘一江四河’而不是‘一江五河’,县境内青衣江一级支流中川溪河和雅川河实际是同一条河……”县人大农业农村委副主任委员孔令猛认真翻看全县水土保持规划,指出问题。
“一些业主、施工方图省事、省力、省钱,随意倾倒工程弃土弃渣,一些生产建设项目在施工过程中未严格按照批复的水土保持方案落实水土保持措施。”检查组成员、止戈镇人大主席陈永洪说,“这些问题应引起高度重视。”
检查组针对查找的问题,逐一梳理,形成问题清单。
认真审议 积极建言
“进一步完善机制、落实制度,形成各司其职、各负其责、协调配合的水土保持工作信息共享和工作联动机制。”“健全水土保持补偿费管理办法,处理好收支两条线的关系,确保项目水保补偿费足额收取。”……4月29日县人大常委会会议上,委员们认真审议、热情发言。
“要大力推行绿色设计、绿色施工,严格控制耕地占用和地表扰动,严禁滥采乱挖、乱堆乱弃,全面落实表土资源保护、弃渣减量和综合利用要求,最大限度减少可能造成的水土流失。”县人大城环资委副主任委员姚若成建议。
“生产建设项目主管部门要有针对性加强行业指导,水行政主管部门经常性开展执法巡查,加大违法惩处力度,督促水土保持‘三同时’制度真正落实在项目工程建设的全过程中。”县人大农业农村委主任委员宋佳忠说。
“我们将始终以咬定青山不放松的韧劲,积极行使宪法和法律赋予人大的各项职责,坚持监督扶持并重,加强后续跟踪督导,努力守护好洪山雅水。”洪雅县人大常委会副主任陈迅说。