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北川政协凝心聚力助推高质量发展

  北川羌族自治县政协坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为根本遵循,牢牢把握新时代人民政协工作的使命任务,充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用,为建设“大美羌城、生态强县、小康北川”贡献了政协力量。

北川政协基本情况

  北川政协现有正副主席5人、秘书长1人。设有七委两室(提案委、文化文史和学习委、经济委、教科卫体委、城资环委、社法台侨民宗委、委员工作委,办公室和研究室)。现有干部职工39人。女干部13人,占33%。干部年龄最大57岁,最小35岁,平均年龄49.6岁。

  县政协设17个界别,委员名额173名,现实有165名。有住北川的省政协委员1名、市政协委员16名。

县委重视,政协履职有平台

  近年来,县委十分重视政协工作,县委领导坚持全程参加政协每一次全体会议和每季度常委会议,每年专门听取两次以上政协工作汇报,立法、人事安排等重大问题事前听取政协协商意见。县委、县政府、县政协每年共同制定年度协商计划,并以三办文件印发全县。对政协协商意见和委员反映的问题,及时批示、交办,如县委书记赖俊同志对政协反映的关于加强砂石运输管理的社情民意信息,及时作了批示,并要求相关部门将砂石运输乱象整治情况向县人大常委会和县政协通报。今年机改中,配齐配强了政协专委会班子,专委会活力增强。做到了政治上关心、思想上重视、机制上促进、投入上保障,支持政协依法按章开展工作,为政协委员履行职责创造了良好条件。

坚持双向发力,助推北川高质量发展

  北川县政协始终坚持思想政治引领与建言资政双向发力,坚持县委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里。

  强化学习引领,始终坚定正确的政治方向。坚持政协党组会、主席会、常委会会前学法制度,将党的十九届二中全会、三中全会和全国两会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想等作出经常学、长期学的制度安排,列出学习专题、重点篇目,并加强督促检查。并通过政协全体会、常委会议、界别活动等形式,切实做好委员政治思想宣传工作,弘扬社会正能量,助推社会主义核心价值观实践。

  围绕中心工作,助力北川高质量发展。组织县政协委员主动适应新形势新常态,围绕“高质量发展”开展协商议政,组织县政协委员从政治、经济、社会、文化、生态等方面提交提案,反映全县群众期盼和希望。近年来,组织县政协委员以“深入推进脱贫攻坚,进一步增强困难群众获得感”“促进环境保护与经济繁荣协调发展”“规范城镇管理”“促进民族政策落实”“推动五大专业园区发展”“探索农村集体土地利用”“优化教育资源配置”“促进公益诉讼开展”等为主题深入调查研究、精心组织视察监督和协商议政活动,形成了调研报告8篇、协商专报7期、视察简报14期。

  突出重点难点,提升政协民主监督的实效。按照省委市委关于加强和改进人民政协民主监督工作的部署要求,北川围绕全县中心工作,积极发挥民主监督作用。开展提案办理“回头看”,主席会议成员牵头督办了《关于加强北川苔子茶百年古茶树保护的建议》等5个重点提案,促成相关部门启动古茶树保护立法等工作。组织政协委员对302省道改造、楼房坪跨湖大桥建设、县中羌医医院住院大楼建设等民生重点项目推进情况,国恩寺、基督教堂等宗教场所和谐寺观教堂创建情况,以及公安派出所勤务模式改革、农村养老情况等进行调研视察,与相关部门面对面交流协商,取得了多项成果。对军民融合、脱贫攻坚、就业扶贫、教育医疗等持续开展跟踪监督,全力助推县委各项决策部署推进和各项重大民生政策落地落实。关于力补县医卫事业短板的建议被《四川政协报》刊载。

认真履行主体责任,切实加强政协系统党的建设

  2019年1月北川县委批准设立了政协机关党组,县委办公室印发了《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》,标志着我县政协党的建设提升到了新的高度。1月23日,政协党组组织召开了县政协系统党的建设工作座谈会,传达学习了习近平总书记关于加强政协党的建设工作的重要论述和全国、全省、全市政协系统党的建设工作座谈会精神,成立了县政协委员综合党委,综合党委以专委会为依托,下设6个党支部,配合做好各界别党员委员的教育、监督、管理,为实现两个全覆盖奠定了基础。县委赖俊书记出席座谈会,对抓好政协系统党建工作提出了明确要求。县政协党组刘平安书记对政协系统党建工作做了安排部署。座谈会后,县政协党组自觉担负起管党治党主体责任,从严从实抓好全县政协系统党的建设工作。

  北川政协党组以理论学习中心组学习为引领,建立健全主席会议集体学习、常委会会议集体学习、委员培训等相配套的学习制度,实现以党员领导干部为重点的学习全覆盖。把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,大力弘扬马克思主义学风,推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。切实履行对意识形态工作的主体责任,引导政协各参加单位和各族各界人士不忘合作初心,不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,夯实团结奋斗的共同思想政治基础。建立政协党组成员联系相关界别党员委员、党员委员联系党外委员制度,建立联系党外人士、宗教界委员机制。综合党委下设的6个党支部,积极配合综合党委做好各界别党员委员的教育、监督、管理,充分发挥党员委员在政治引领、发扬民主、合作共事、廉洁奉公等方面的模范作用。

  坚持统筹计划办会、简约简朴办会、务实高效办会,科学安排会期、规模,严格控制会议数量。改进调查研究方式方法,持续改进视察考察工作,选题广泛征求意见,严格控制团组规模,优化队伍组成。建立健全走访看望委员制度、党组成员联系政协专门委员会和界别等制度。县政协党组织自觉落实习近平总书记关于做好“三个表率”和省委六个“树标杆、作表率”重要要求,加强党风廉政建设和反腐败斗争,坚持开展纪律教育和警示教育,从政治上、思想上、工作上、组织上、作风上彻底肃清周永康流毒影响,深刻吸取蒲波案教训。召开政协机关党风廉政建设工作会,专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作,层层签订党风廉政建设责任书。支持纪检监察机关派驻政协机关纪检监察组认真履行纪检监察职责,根据职责权限开展监督检查、审查调查、问责处置等工作。对违纪违法的,严格依纪依法作出严肃处理。

聚力脱贫摘帽,深入开展“我为脱贫攻坚做件事”活动

  自脱贫攻坚以来,北川县政协把打好精准脱贫攻坚战作为最大的政治责任,深入贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想,认真落实中央和省市县精准扶贫精准脱贫系列决策部署,充分发挥政协独特优势,全力助推北川脱贫摘帽。

  发挥智力密集优势,精准建言出实招在推进脱贫攻坚工作中,充分发挥政协组织智力密集的独特优势,深入开展调研,努力提出有价值、有分量、接地气、操作性强的意见建议。围绕脱贫攻坚,共组织调研视察活动、议政协商会议40余次。形成各类调研视察报告、简报8篇、提案166件,反映社情民意信息 160条。委员们提出的进一步激发贫困群众内生动力、准确把握扶贫政策、整合扶贫资源和力量、加大社会扶贫力度、实施生态脆弱区和地质灾害易发区生态移民扶贫工程、“面对面”开展群众宣讲、因地制宜抓产业发展、注重培优壮大集体经济等建议,得到县委主要领导的高度重视,相关部门的积极采纳,实现了议政协商事项件件有回应,事事有着落,促进了北川脱贫攻坚相关工作的开展。

  发挥联系广泛优势,民主监督求实效在推进脱贫攻坚工作中,充分发挥政协联系广泛的独特优势,把对脱贫攻坚工作推进情况作为民主监督的重点,紧扣“精准”二字,有计划、有载体、有成效地开展政协民主监督。脱贫攻坚战打响以来,组织政协委员以“深入推进脱贫攻坚,进一步增强困难群众获得感”为主题,采取协商评议、调研视察、提交提案等多种方式,对全县脱贫攻坚工作进行监督,推动《扶贫开发条例》贯彻落实,促进扶贫工作更加科学务实、脱贫成效更加持久。先后对全县道路建设推进情况、全县危房改造情况、全县职业技术教育发展情况、永安镇村卫生室运行情况、陈家坝乡生态黑猪养殖场建设情况、擂鼓镇旅游富民推进情况、县人社局就业工作开展情况等18项脱贫攻坚工作进行了重点监督,促进了相关工作顺利推进。

  发挥人才荟萃优势,躬身实践做实事在推进脱贫攻坚工作中,充分发挥政协人才荟萃的独特优势,以“我为扶贫攻坚做件事”活动为抓手,为脱贫攻坚战不断汇入坚实力量,全县171名省、市、县政协委员全部参加,参与面到达100%。政协委员围绕产业发展、基层设施建设、新农村建设开展帮扶,捐赠、募集、争取资金1800多万元,为贫困村贫困户做实事、做好事1000余件。县政协主席会议成员深入所包的5个乡镇、联系的16个贫困村、帮扶的21户贫困户,共同研究项目规划,一道落实帮扶措施,协调解决发展中遇到的难题。县政协机关干部与建国村44户贫困家庭、350户非贫困户结成长期帮扶、联系对子,常态化开展“结亲帮万户、共奔小康路”活动。协调项目资金硬化村组道路、改造农村电网、建设高标准基本农田、修建提灌站、发展贵妃枣、猕猴桃、雷竹等,引进羌泰生物科技公司、羌禹蚕桑科技公司发展蛋鸡、蚕桑,既带动了贫困户增收,又壮大了村集体经济。2017年、2018年先后接受省扶贫考核检查、国家评估组验收,于2018年全村顺利退出贫困村。县政协参加单位发挥各自所长,内引外联,借力使力。县工商联组织引导109家民营企业,采取产业帮扶、就业帮扶、资金帮扶、智力帮扶等方式,结对帮扶93个贫困村,投入种养殖、乡村旅游等帮扶资金8000多万元,吸纳农业转移就业2300多人。运用政协报、刊、网,广泛宣传政协委员为脱贫攻坚战做实事情况,在人民政协报、四川省政协报、市政协网站等新闻媒体刊载宣传稿件10多篇。

乡镇政协工委试点工作稳步推进

  北川县在上级的统一安排部署下于2016年启动乡镇政协工委试点工作,政协党组向县委报送的试点方案中计划成立安昌镇、禹里镇、桂溪镇三个政协工委,2017年2月28日安昌镇政协工委正式挂牌成立。禹里镇、桂溪镇的筹建工作全部完成,因按上级要求,不扩大试点,禹里镇、桂溪镇未配备主任,也未挂牌运行。安昌镇政协工委作为目前唯一的试点,在县政协党组的领导下结合当地实际扎实开展试点工作,取得了明显成效。一是政协工委成为当地党委政府的重要帮手,增强了乡镇领导力量,提升了基层对政协工作重要性的认识。二是政协工委认真履行“政治协商、参政议政、民主监督”职能,为有效促进基层民主的进步和推动当地经济社会的发展做出了应有的贡献。三是政协工委能够更好地服务驻地市县政协委员,市县政协委员归属感普遍增强。(杨玻

责任编辑:詹球胜
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