筠连县法院“两项机制”“三个理念”“四大行动”回应优化营商环境司法关切

队伍教育整顿以来，筠连县法院聚焦开门整顿中社会各界关于优化营商环境的意见建议，根据筠连县委“我为群众办实事·我为筠州立新功”安排部署，建立“两项机制”，践行“三个理念”，开展“四大行动”，着力营造稳定、公平、透明和可预期的法治化营商环境。

建立“两项机制”。一是建立领导小组工作机制。成立提供司法服务优化营商环境领导小组，由党组书记、院长亲自担任领导小组组长，从诉前、诉中、诉后三个层面构建起发挥审判职能优化营商环境的制度框架，配套推出督察、考核机制，确保营商环境优化工作走深走实走细。二是建立具体实施工作机制。出台《关于发挥审判职能保障服务营商环境优化的实施意见》，从10个方面提出优化营商环境的30条具体意见，涵盖多元解纷、诉讼服务、刑事、民商事、行政、执行、“数助决策”、宣传引导等法院工作各个领域，既有宏观层面的指导意见，亦有操作层面的具体措施，打出一套发挥和延伸审判职能保障服务营商环境优化的“组合拳”。

践行“三个理念”。一是践行平等理念。依法平等保护各类市场主体合法权益，慎重审理涉民营企业案件165件，执结企业申请执行案件32件，为企业执行到位案款1563.43万元，期间，全面清理涉企业家案件，未发现损害企业家人身自由和财产权益案件。二是践行能动理念。通过协助开展招商引资、盘活破产企业资产，成功审结筠连县银丰煤业公司申请破产案。以司法确认、小额诉裁、繁简分流等方式，灵活、高效化解商业纠纷，案件平均审理天数22.44天。发布《发挥民商事审判职能保障服务中小微企业健康发展的意见》，切实保护中小投资者。三是践行服务理念。聚焦市场主体法律风险防范化解，创新编发“数助决策”专刊5期，发挥司法大数据的辅助决策功能。积极开展以案释法宣传，编发各类典型案例20余篇，发布民营企业法律风险提示100条。

开展“四大行动”。一是开展普法宣讲行动。组建5个普法宣讲工作组，围绕保险、建筑、金融等重点产业和宜昭高速等重点项目，通过请进来与走出去相结合的方式，开展精准普法宣讲7次，切实提升市场主体法治意识和法律风险防范化解能力。二是开展“府法联动”行动。与县经开区管委会等部门建立联动机制，设立工作站对接园区企业诉讼服务，针对“僵尸企业”处置突出问题，2次组织相关部门召开联席会，引导“僵尸企业”依法退出市场，促进产业优化重组和转型升级发展。三是开展“银法共建”行动。推动建立金融纠纷调解委员会，培训金融机构工作人员2次100余人，向金融机构赠送《民法典》书籍，提升金融机构合规经营和风险应对能力，打造优质融资环境。四是开展调查研究行动。成立优化营商环境课题组，广泛开展调查研究工作，3项成果获得川南渝西优化营商环境法治论坛二等奖、三等奖，2项成果获得四川省法院系统第二十三届学术讨论会优秀奖。