巧用“加减乘除”法 激活基层治理新动能

治国安邦，重在基层。基层治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基石，是提升社会治理有效性的基础，巧用“加减乘除”法破解难题，服务群众，激发治理新动能，夯实基层基础根基。

夯实队伍建设，在服务群众力量上做“加”法。单丝不成线，独木不成林。网格是基层治理的基本单元，科学划分网格，组建“网格长+网格员”的网格员队伍，形成横向到边、纵向到底的网格体系，实现“基层治理一张网，一网‘兜’起大小事”的新模式。积极引导在职党员干部“双报到”下沉网格，民警、法律顾问、人民调解员等司法力量进驻网格，志愿者、社会组织等辅助力量深入网格，凝聚工作合力，做到问题发现在一线、处置在一线、解决在一线，激活基层治理的“神经末梢”，切实增强基层服务群众力量。

丰富沟通渠道，在服务群众距离上做“减”法。联系群众鱼得水，脱离群众树断根。“线上”通过便民服务热线和微信服务群等新媒体沟通手段，及时了解群众诉求，以点带面，主动联系群众，收集并解决老百姓最关切、最直接、最现实的困难和问题，将基层治理“触角”直抵一线。“线下”利用网格化管理全覆盖优势，不定期入户走访，认真摸排居民间的矛盾纠纷、安全隐患，对居民提出的问题耐心答复，及时收集社情民意，分类解决居民“急难愁盼”，做到群众有需求、网格有响应，切实打通服务群众的“最后一公里”。

推进共建联动，在服务群众方式上做“乘”法。孤举者难起，众行者易趋。推动各部门职能下放、资源下沉、共办活动、共解难题，充分调动工作人员特别是党员干部的主动性、积极性，形成相互协作、齐抓共管的工作体系。深化居民自治，健全基层群众自治制度，不断拓展议事协调新形式，营造多方参与、共商共建、互利共赢的议事协商氛围，着力从德治化、法治化、自治化延展基层治理维度，发挥基层治理的“乘数”倍增效应，构建共建共治共享基层治理新格局。

注重纠纷调处，在解决群众难题上做“除”法。民生无小事，枝叶总关情。全面起底排查、梳理各类社会矛盾和不稳定因素，准确摸清掌握底数，确保矛盾纠纷早预测、早发现、早分析，有效控制矛盾纠纷的发展和扩大，切实将苗头性问题解决在萌芽状态。定期对调处成功的矛盾纠纷进行跟踪回访，对回访中了解到的新纠纷隐患做好记录、建立台账、及时反馈，有效预防矛盾纠纷再次发生，以实际行动提升人民群众的幸福感和满意度。（舒杰）