4月1日,全省法院司法警务工作暨“六专四室”建设推进会在成都召开,筠连县法院作为全省“六专四室”建设基层法院代表受邀在会上作经验交流发言。
筠连县法院党组书记、院长胡浩以“抢抓机遇、因地制宜、拓展运用,努力打造山区法院‘六专四室’建设样板”为题,从怎样克服位置偏远、设施陈旧、资金紧张等不利因素,怎样具体推进“六专四室”建设,怎样把建设成果转化为工作成果,三个层面详细介绍了筠连县法院“六专四室”建设经验。下面,让我们看看他们是如何建设“六专四室”的吧!
为切实推进“六专四室”规范建设,筠连县法院以“抢抓机遇、因地制宜、拓展运用”为工作思路,对照全国法院“三年规划”验收标准,立足实战需要,突出自身特色,努力打造山区法院“六专四室”建设样板,在全省法院司法警务工作暨“六专四室”建设推进会上作经验交流。
一、抢抓机遇、深化认识,积极争取重视支持。
一是认识先行,抢抓发展机遇。召开专题党组会研究部署建设工作,将“六专四室”建设作为重大发展机遇,纳入中心工作进行重点规划、重点安排、重点落实,确保认识到位、方向正确。成立领导小组和工作专班,制定出台《关于开展“六专四室”规范化建设方案》,建立工作台账,严格制定时间进度表,明确各部门、各环节职责,限时间、抓进度,确保工作开展有力有序。
二是保障先行,争取重视支持。院党组先后向县委、县政府、县委政法委主要领导专题汇报“六专四室”建设工作,详细介绍建设背景、建设意义、建设条件等情况,争取到县财政资金支持。主动将“六专四室”建设纳入县人大常委会视察法院工作板块,邀请省市人大代表、政协委员实地开展视察,为“六专四室”建设营造良好的外部条件和氛围。
二、对标对表、因地制宜,扎实规范推进建设。
一是立足实际,优化方案。严格对标对表全国法院“三年规划”验收标准,逐项逐条对照检查,拉出问题清单,逐一制定整改落实方案,确保建设目标不变、要求不降、标准不乱。立足实际,对审判办公大楼原有建筑功能分区进行优化,并对刑事审判区与其他功能区进行合理区分,拓展“六专四室”空间布局。充分运用通道、隔间、大厅等场所,以“配齐、配强、配全、配好”为建设标准,突出安全性、规范性、实用性,绘制路线图,制定进度表,限期完成升级改造。
二是聚焦重点,扎实推进。突出整体安全,铺设应急警报和对讲机专线,配置标准化专用囚车和警务保障车,专用通道全封闭、囚室内弱电安装、紫外线消毒灯、所有墙体凸角软包装等一一落实;增购快拔套、执法记录仪、全网通对讲机等警用装备,充实警用装备库。突出科技集成,安装专用门禁系统,隔离法官通道和羁押通道,在羁押进出场所设置AB门系统,若门锁开启5秒以上未关闭,将自动报警;对六间羁押室软包铁门实行司法警察一对一指纹密码锁,开关门留痕记录与值守司法警察职责无缝衔接。
三是完善制度,规范管理。以“六专四室”建设为契机,先后制定完善了《装备室管理规定》等规章制度,创新推出《“五小练兵”实战化训练方案》《“执警一体化”实施方案》,以制度促规范保提升。全面梳理排查警务安全风险,制定警务安全风险责任清单,做到对症施策、综合化解。定期开展专项督察,按季度制发执法规范化建设形势分析通报,倒逼执法规范化。
三、拓展运用、突出效果,提升保障服务水平。
一是刚性运用,成效显著。2020年初,“六专四室”全面建成投入使用,场所面积大幅增加,各分区体系完备、功能齐全,既相对独立又协同一体。一年来,已使用“六专四室”完成376名被告人的押解工作,均未发生被告人脱逃、自伤、自残的情况,并成功处置了4起突发事件。在全市法院“六专四室”交叉检查验收中,筠连县法院取得了达标率排名全市法院第一的优异成绩。
二是功能拓展,更加多元。灵活利用楼道、楼顶闲置场所,延伸建设司法警察训练场、文化长廊,使得“六专四室”兼具“文”的品味、“化”的功能。将“六专四室”与执警一体化、全院安防等工作深度融合,在激发“六专四室”场所功能的基础上,充分运用安防系统对办公区、审判区、院坝、法庭等重点场所全天候、全视频覆盖,提高法院智慧化运转水平。省法院王树江院长、刘佰利总队长调研期间给予积极评价,多家兄弟法院先后来院交流学习。
三是队伍赋能,提质进位。规范化运行的“六专四室”极大提升了司法警察的职业尊荣感,比学赶超、争当先进的职业氛围迅速形成。依托“六专四室”建立司法警察室外训练场、体能训练中心、射击训练场,结合创新推出的五小练兵训练模式,通过实训、实练、实战切实提升了司法警察能力素养。2020年,筠连县法院被表彰为全省法院司法警察执法规范化建设活动先进集体。
(曹建 傅腾)