眉山东坡区检察院“打、治、防”三位一体 守护公民个人信息安全

今年初以来，东坡区检察院在办理涉公民个人信息的案件中，坚持“人民检察为人民”初心,强化综合履职，聚焦“打击+治理+预防”三位一体，全力筑牢公民个人信息安全屏障。

一、刑事打击“零容忍”，构筑司法震慑屏障

贯彻“全链条惩治”司法理念，以重点打击电诈、侵犯公民信息等新型犯罪为根基，形成高压震慑。一是检警协作凝聚打击合力。东坡区检察院联合公安机关以个人信息保护为切入口，制发《关于加强打击侵犯公民个人信息违法犯罪活动的行动方案》，建立“线索研判-协同取证-双向衔接”办案机制，通过侦监协作织密公民个人信息安全司法保护网。二是一案双审强化责任追究。对非法出售公民个人信息，致使社会公共利益遭受损害的案件，坚持一案双查，让行为人受到刑事惩罚的同时承担公益侵权责任。三是行刑衔接杜绝处罚真空。依托《人民检察院行刑反向衔接工作指引》，坚持严格依法、客观公正、过罚相当原则，做好行刑反向衔接工作，通过“不刑”转“行”，实现对侵犯公民个人信息行为追责不遗漏。

二、行业治理“全方位”，织密制度防护网络

坚持“治理与治罪并重”，针对不够刑事处罚的行为人或企业，以社会治理为抓手促进行业规范。一是检察建议推动行业治理。主动延伸监督职能，以检察建议为载体积极参与社会治理。针对案件反映出的企业管理漏洞，制发社会治理类检察建议，推动相关企业健全个人信息安全管理机制，强化对营业网点的监督考核管理，共同构建多层次、全方位的个人信息保护网。二是规范指引促进行业自律。联合住建、市场监管、工商联等部门，组织召开个人信息保护座谈会，引导企业探索建立客户数据分级分类管理制度，强化数据加密、访问授权、日志留痕等全流程管控，加强从业人员准入培训管理，切实推动用户信息安全保护和行业自律。

三、风险防控“关口前移”，打造全民共治新模式

深入贯彻新时代“枫桥经验”，将风险防控关口前移，构建“源头预防+全民普法”双轮驱动的风险预防体系。一是聚焦行业源头预防，筑牢重点领域防线。联合公安、司法等部门组建“法治服务队”走进装修公司、培训、中介等机构，通过“以案释法”对从业人员进行集中宣传，引导提升法治意识，避免违规收集、使用客户信息等问题。二是深化全民普法教育，致力消除认知盲区。以真实案件为素材制定特色法治课程，通过讲解个人信息泄密的风险和后果，提升普通群众加强个人信息保护的法治意识。