乐山公安创新构建“四梁四柱”毒品治理体系

政法队伍教育整顿开展以来，乐山公安紧盯社会治安热点，聚焦毒品治理问题难点，以积极回应群众新期盼、新要求为导向，全面深化改革创新，激发创造活力、增强科技实力、注入发展动力，构建具有乐山特色的“四梁四柱”毒品治理工作体系，全面推进教育整顿和禁毒工作双促进双提升，乐山毒情形势明显好转。

明职责、聚合力，强化党政主导之“柱”，筑牢齐抓共管之“梁”

一是坚持高位推动。充分发挥禁毒办职能作用，推动市委常委会、政府常务会定期听取禁毒工作汇报，市委、市政府主要领导多次对禁毒工作作出指示批示，并将禁毒工作纳入县（市、区）党委政府和市级部门目标考核，纳入各级领导干部个人年度考核。

二是强化责任落实。完善市级禁毒委成员单位联席会议、定点包片等机制，夯实市、县、乡、村四级责任制，并在全省公安机关率先将“全警参与禁毒”作为必考项目，切实凝聚起禁毒工作的整体合力。

三是健全组织架构。各县（市、区）全部成立禁毒委员会，各乡镇（街道）成立以主要领导为组长的禁毒工作领导小组，并细化任务分工，层层压实责任，形成了上下联动、同步发力、齐抓共管的工作格局。

强机制、提效能，强化集群打击之“柱”，筑牢严打严处之“梁”

一是以打开路。全市公安机关坚持常态研究、同步推进、一体落实，形成了党委全面推动、警种积极联动、队所协调互动的全警禁毒新格局。今年以来，全市公安禁毒部门打处涉毒犯罪嫌疑人248人，查处吸毒人员1289人，强制隔离戒毒469人，缴获各类毒品5265克，乐山禁毒“护旗1号”专项行动战绩全省突出。

二是强化收戒。规范强制隔离戒毒和病残收治工作，全市共累计收治病残吸毒人员715人。有效破解病残吸毒人员送戒难、收治难、收押难问题，人民群众的安全感和满意度明显提升。

三是联动发力。建立健全公检法打击毒品犯罪协调会商机制，密切协同、高效运转，对毒品犯罪案件依法精准量刑，促进打击毒品犯罪与社会效果、法律效果的有机统一。

盯重点、严监管，强化基层基础之“柱”，筑牢风险管控之“梁”

一是管好“人”。对所有登记在册吸毒人员全部落实分级分类管控措施，建成81个社区戒毒社区康复工作站点，配备专职人员91名，社区戒毒和社区康复执行有力。严格管理、科学戒毒、心理矫治、教育培训、就业安置、后续帮扶、社会参与的戒毒康复长效机制进一步完善。

二是控好“物”。对438家易制毒化学品企业开展实地排查，办理4844件易制毒化学品行政审批许可和备案，对11家违规企业进行依法查处，有效阻断易制毒化学品流入非法渠道。

三是统好“力”。联合交通运输部门对1.17万名校车、公交车、客车、危货运输车等重要岗位驾驶员进行吸毒毛发检测，全面消除公共安全涉毒肇事肇祸风险。协同人民银行积极推进禁毒反洗钱工作，实现我市毒品洗钱犯罪零突破。督促邮政管理部门严格落实“收寄验视、实名寄递、过机安检”三项制度，严密打击寄递渠道贩毒活动。与林业部门密切配合组织开展“天目铲毒”行动，连续7年未发生大面积毒品原植物非法种植问题。协调扶贫移民局高质量完成禁毒扶贫任务，全市624名涉毒贫困人口全部脱贫。

齐动员、全覆盖，强化预防教育之“柱”，筑牢全民禁毒之“梁”

一是筑牢校园禁毒。大力实施青少年毒品预防教育工程，持续开展“五个一”活动，全市422所学校17.759万学生接受毒品教育，在册禁毒师资、校外辅导员分别达到315人和619人，实现在校学生毒品预防教育的全覆盖，我市在校学生禁毒防毒意识明显提升。

二是拓展宣传阵地。全市1个市级禁毒主题广场、2个县级禁毒教育基地，108个派出所，13个交警、出入境禁毒宣传角，129所学校设立禁毒知识长廊、禁毒教育园地，小凉山地区24个初级中学禁毒微基地，8个校园禁毒图书角已全部建成投入使用，6147个社会面禁毒宣传阵地多点铺开，全方位、多角度、高频率、广覆盖的禁毒宣传格局初步形成。

三是协同全民参与。全市各地深入开展全民禁毒宣传教育活动，通过“不让毒品进我家”、“禁毒宣传六进”等活动载体，助推全民禁毒教育全覆盖，禁毒宣传教育的广泛性、普及性、渗透力、影响力明显增强。

（苟芸 刘冉）