锚定目标 团结奋进 推动建设东坡法治新高地

党的十八大以来，党中央明确提出全面依法治国，并将其纳入“四个全面”战略布局予以有力推进。2020年11月，中央全面依法治国工作会议首次在京召开，确立了习近平法治思想为全面依法治国的指导思想。进入十四五时期，四川省委提出要强化依法治省，一体建设法治四川、法治政府、法治社会，为全省法治建设指明了方向、擘画了蓝图。东坡区为落地落实这一目标，必须抓紧抓牢抓好以下几点：

一、坚持习近平法治思想统领全区法治建设工作，确保旗帜始终鲜明

习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。实现全面依法治国，就要始终坚持以习近平法治思想统领全局。一要深化习近平法治思想学习培训。把习近平法治思想作为各级党委（党组）理论学习中心组学习重点内容，学思悟践习近平法治思想，精准把握其核心要义。特别是加强政法干警、行政执法人员、合法性审查人员等专业人员的学习培训。二要做实习近平法治思想宣传解读。组织新闻媒体综合使用传统方式和新型融媒手段，广泛宣传习近平法治思想及其生动实践。做好《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》学习宣传工作，确保思想入脑入心、宣传落地落实。

二、坚持党的绝对领导推进全面依法治区，确保方向始终正确

党的领导是根本政治保证，是中国特色社会主义制度的最大优势。实现全面依法治区必须深化党委依法执政，确保依法决策、科学决策、民主决策。一要切实担好主体责任。以实施党政主要负责人落实法治建设“四个亲自”“五个同”实施细则为抓手，运用督察通报、约谈、述法等制度，跟踪督导党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况，提升法治意识，促进全面依法治区重点工作有效推进。二要不断推进依法执政。加强党内规范性文件前置审核和备案审查，提高党内规范性文件制定质量。强化县级党政法律顾问团运用，充分发挥法律顾问在重大行政决策、法治政府建设中的积极作用。三要紧盯“关键少数”。坚持会前学法制度，用好四川省国家工作人员学法考法平台，抓好领导干部学法用法考法，进一步提高领导干部法治意识和依法决策能力。

三、坚持依法行政促进法治政府更快实现，确保路径始终明确

法者，治之端也。要坚持把法治政府建设放在党和国家事业发展全局中统筹谋划，加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系，全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。一要规范履行政府职能。动态调整行政权力事项清单、镇（街道）权力事项清单、赋权清单、公共服务事项清单，权由法定、权依法使。加强政务诚信建设和政务信息公开，确保权力运行在阳光下。二要严格规范公正文明执法。严格落实行政执法“三项制度”，健全“首违不罚”审慎包容执法制度，加大食品药品、公共卫生、自然资源、农业农村、安全生产、劳动保障、教育培训等关系群众切身利益的重点领域执法力度。三要加强行政执法监督。深入开展人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改活动，不断提高人民群众的法治获得感、满意度。落实行政复议与应诉约谈、通报制度，抓好法治建设工作监督检查，对工作推进不力的严肃追责问责。四要提高公共服务效能。依托一体化政务服务平台，升级优化智慧政务服务品牌“苏心办”，逐步实现“苏心办”平台延伸到镇（街道），打通服务群众最后一公里。深化公共法律服务体系建设，为群众提高方便快捷高效的公共法律服务。

四、坚持公平正义维护社会大局和谐稳定，确保司法始终为民

公平正义是法治的生命线，是司法的灵魂。习近平总书记明确指出，政法战线以实际行动维护社会公平正义，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。一要深化司法领域改革。扎实开展四级法院审级职能定位改革试点工作，推进跨域立案诉讼服务改革。推进与行政区划适当分离的司法管辖制度改革。二要深化司法活动监督。深化诉讼监督检察，积极拓展法律监督和公益诉讼职能，做精“四类案件”监管，进一步强化司法活动监督，保障司法公平正义。三要加大打击处理力度。进一步推进公安派出所“两队一室”警务运行机制改革，创新专职法制案件管理岗试点运行，有效提高办案效率和办案质量。四要加强刑事执行监管。进一步推进社区矫正工作规范化、精细化、信息化发展，强化对社会矫正对象的监管。深化“万案大评查”活动，充分发挥“万案大评查”典型案例警示作用，强化评查结果运用。

五、坚持社会有效治理守护人民群众高品质生活，确保目标始终清晰

郡县治，则天下安。习近平总书记强调，治理体系和治理能力的现代化水平很大程度体现在基层，要夯实基层社会治理这个根基。一要护航经济社会发展。坚持在法治轨道上统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，依法排查处置不稳定风险事件，依法打击惩治违法犯罪行为，提高疫情防控法治化水平，切实保障人民群众生命健康安全。二要深化平安东坡建设。常态开展矛盾纠纷排查化解、重点人员服务管理、治安突出问题排查整治“三大行动”，常态化推进扫黑除恶斗争，织密社会治安防控网，不断增强人民群众的安全感。三要推进多层次多领域依法治理。强力推进市域社会治理现代化试点工作，深化以政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”促进乡村振兴和基层治理的综合改革试点工作，实现基层治理体系和治理能力现代化。四要提升全民法治素养。大力开展八五普法规划，认真落实“谁执法、谁普法”普法责任制，加强普法工作的指导检查，健全完善普法工作考核激励机制，切实增强全社会法治观念。

六、坚持德才兼备配齐配强法治工作队伍，确保保障始终有力

功以才成，业由才广。在百年奋斗历程中，我们党始终重视培养人才、团结人才、引领人才、成就人才，团结和支持各方面人才为党和人民事业建功立业。一要推动配齐配强法治工作队伍。切实解决一批基层司法所所长副科级待遇，加强律师、公证员、仲裁员、人民调解员、基层法律服务工作者等法律服务队伍建设，加大法治工作队伍培训力度，提升法治工作队伍专业化水平。二要持续巩固政法队伍教育整顿成果。以开展“两新三大”活动为契机，持续巩固政法队伍教育整顿成果，严格落实防止干预司法“三个规定”“三非”工作机制，打造一支对党忠诚、人民满意的政法队伍。三要提升法治人员工作水平。加强执法工作队伍建设统筹做好行政执法人员资格考试、在岗轮训等工作，提升行政执法水平。创新开展法官、检察官、警官同堂培训，加强律师执业权利保障和违法违规惩戒工作，提升全区法治专业人员整体素质。

一张蓝图绘到底，与时俱进谱新篇。全区全体法治建设工作者一定要锚定目标、团结奋进，坚决贯彻执行省第十二次党代会、市第五次党代会以及区第六次党代会精神，推进全面依法治区、依法执政、依法行政，一体建设法治东坡、法治政府、法治社会，着力用法治服务保障疫情防控和经济社会发展，为肩负首位再造产业东坡、聚力攻坚奋进全国百强贡献法治力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

（汪凤娇）