井研交警：守护平安的先行者

近日，公安部表扬100个成绩突出交警大队和100名成绩突出交警，乐山市公安局交警支队井研大队荣获全国公安机关成绩突出交警大队。

井研县，位于四川盆地西南部，乐山东部门户区，幅员面积840平方公里，人口39万，境内山川秀美、资源富饶，是闻名遐迩的中国民间文化艺术之乡。近年来，乐山市公安局交警支队井研大队始终紧扣四川公安“1357”发展战略和乐山公安“12345”工作思路，在市公安局交警支队的坚强领导下，深刻践行“实干拼搏、勇争一流”的乐山公安精神，扎根井研这片热土，锐意进取、砥砺前行，用忠诚奉献不断书写着守护的篇章和赞歌。

一路走来，他们没有慷慨激昂的豪言壮语，有的只是任劳任怨的勤勉。他们把对群众的质朴感情牢记在心里，矢志践行初心使命，以实干拼搏应对风险挑战，以改革创新破解治理难题，铸就了1178公里的平安路、幸福路。辛勤耕耘累硕果：

井研县连续8年未发生一起一次性死亡3人以上的较大交通事故；2017以来，全县交通事故发生数、死亡人数两项指标，年均降幅保持在15%以上，位居全市前列；

创新“警保合作”模式，试点“所队合一”改革，探索农村派出所办理交管业务，打造交通安全治理升级版，中央电视台、《人民公安报》等各级各大媒体多次进行了专题报道，21个地区到大队考察学习经验；

2017年以来，大队连续4年获得全市交警系统工作评价一等奖，先后被评为“全省优秀交警大队”“全省‘五无’交警大队”“全省成绩突出基层交警大队”，荣立集体三等功1次，6人次荣记三等功。

他们抢抓机遇，构建共治格局

井研县属典型的浅丘农业县，境内有农村公路422条、1001公里，占全县公路总里程的84.3%。井研交警的主战场在农村，难点也在农村。面对交通安全设施建设滞后、专业管理力量不足等困难，他们不等不靠、抢抓机遇，调动全县干部群众，构建共建共治共享的格局，变“独角戏”为“大合唱”，扭转了交通事故频发的不利局面。

全力争取党政支持，把交通安全治理上升为优化营商环境、提升城市形象的系统工程来抓，建立镇（街道）交管办15个，配备交管员100余人、劝导员400余人，依托农村交管平台APP，常态开展劝导纠违、隐患治理、宣传教育等工作。

学习借鉴外省市的成功经验，按照国、省主干道与乡村道路交汇路口优先、多个行政村共同进出道路优先的原则，建成16个一级农村交通劝导站，分别选配2名在当地有较高威信的群众作为专职劝导员，纳入公益性岗位管理，负责劝导纠违、协助车辆参保及事故理赔等工作。

在乐山市率先推行农村派出所管理交通，依托“一村一辅警”平安工程，赋予150余名派出所民辅警和120余名驻村辅警交通管理职能。全县公安民辅警、交管员、劝导员联勤联动，在1178公里的战线上日夜坚守、连续奋战，打通交通安全治理“最后一公里”，成为群众身边最靓丽的“警色”。 

他们精准施策，筑牢安全防线

“只要少死一人，就是功德一件”，是井研交警始终秉承的朴素理念，饱含着他们对群众的深厚感情。在长期奋斗中，他们总结提炼“三零法则”，把预防想在先、做在前，筑牢安全出行的坚固防线。

坚持劝导纠违“零容忍”，以超强决心、超常手段整治国道213线、348线货车违法行为，升级境内国省道区间测速实现“全覆盖”，根治了超载超速、占道停车、抛洒滴漏等现象，把“闹心路”变成了“舒心路”。他们数年如一日，穿行于街头巷尾，奋战在山林田野，第一时间纠正违法行为，把安全风险降到最低，实现了交通事故数和人员伤亡数大幅减少、群众安全感满意度大幅提升的目标。

坚持隐患整治“零懈怠”，抓住“研为百姓·守护群众生命线”阳光问政的契机，在县委、县政府的大力支持下，增设“四个严禁”等警示牌510余面，治理安全隐患110余处，解决了遗留已久的“老大难”问题。

坚持宣传发动“零盲区”，建立宣传阵地100余个，印制宣传资料10万份，对全县驾驶员开展面对面宣讲，分村组、分行业建立交管微信群200余个，设立违法行为曝光台；协调移动、联通、电信公司，每月向全县手机用户发送公益短信，安全出行理念更加深入人心。

他们改革创新，培育服务品牌

把群众的事情当作自己的事来办，井研交警从小处着眼、于实处用力，紧盯群众所需所盼，因地制宜完善便民举措，把服务做到群众家门口，实现了全时在线、即需即办。

提供“一站式”服务，建成公安24小时服务区2个，提供车驾管、自助体检等服务；把违法处理、车驾管理、简易事故处理等权限下放到农村派出所，群众办理户籍业务的同时，可同步办理交管业务，避免了多头跑、重复跑，在省、市交流推广经验。

丰富“上门办”举措，在全县119个行政村（社区）设立便民服务点；推行“背包警务”，把宣传资料和办理业务所需表格装入警务背包，在入户走访中收集群众需求，收取申请资料，并将办好的证件送到群众手中，把“最多跑一次”升级为“一次不用跑”，做到了群众办事不出村。

建立“就近处”机制，把全县分为3个片区，科学配备民辅警，组建农村协理员队伍，统筹驻村辅警、交管员、劝导员等力量，引导群众就近快速处理交通事故530余起，极大提升了伤员救治、秩序维护、事故处理、保险理赔等工作效能。

 他们先行先试，打造治理样本 

牢牢把握推动交管工作实现现代化的动力路径，井研交警敢为人先、大胆尝试，创造了一批可复制、可推广的经验，成为全市公安交警改革创新的先行地、试验田。

打造“警保合作”的“井研样本”，在全县14个镇建立交通安全劝导站，协调平安保险公司在全省率先建成2个“警保合作服务站”，帮助群众办理参保理赔业务1700余次。

探索“所队合一”的“全新模式”，在三江交警中队和三江派出所试点，从人员、职责、机制、保障等方面进行全面整合，运行集“维护治安、管理交通、保障安全、服务群众”于一体的勤务机制，发挥出“1+1>2”的实战效能，2021年5月获得《人民公安报》刊载推广。

擦亮“茫溪护卫”的“金字招牌”，在县城区中小学、幼儿园门前道路设置硬质隔离，建立接送学生专用车道，在上学和放学高峰时段安排警力维护周边秩序。无论严寒酷暑，他们从未缺席，6年的连续坚守，井研交警交出了全县涉校交通事故“零发生”的优秀答卷。

奋斗未有穷期，行者永不止步。踏上新的赶考之路，井研交警将不忘初心、牢记使命，实干拼搏、勇争一流，继续用忠诚和奉献谱写心系人民、护佑平安的新篇章……

（刘冉 胡溢）