自全市公安机关“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿工作开展以来,眉山市公安局始终做到“三个坚持”,即是,坚持党政主导、坚持部门协同、坚持重点发力,充分整合聚集资源,扎实推动教育整顿“党政工程”取得实效。
【】坚持党政主导,高位推动,在整体统筹上发力
一是党委政府重视,体现“三个一”成效。公安厅党委、市县党委政府高度重视眉山公安教育整顿。厅党委将眉山市局及仁寿县局作为全省试点单位;副省长、公安厅党委书记、厅长叶寒冰专门听取眉山汇报,并给予充分肯定。眉山市委书记慕新海、市长胡元坤审定全市公安队伍教育整顿动员部署会讲话要点,之后每周听取一次汇报、调度一次、指示批示一次“三个一”。各县(区)党委书记或县(区)长主持教育整顿动员部署会,坚持每周听取专题汇报一次,每月调研一次、常委会研究一次“三个一”,在人财物和政策上给予最大支持。
二是市委书记亲临调研,部署“三个三”要求。9月初,市委书记慕新海率领7位市委常委专题调研指导眉山公安教育整顿时提出“三个三”要求:“三明确”,教育整顿在党委政府领导下,明确政法委牵头,明确纪委监委、组织部协助,明确公安局主抓主责;“三重点”,教育整顿以“强政治、筑牢忠诚警魂;炼本领、构建高效警务;严纪律、塑造优良警风”为工作指针;“三坚持”,坚持紧扣“查”,“自查”与“被查”两手抓、并排走,来一次全面彻底的“政治体检”;坚持突出“改”,妥善解决“存量”,严防死守“增量”;坚持落实“建”,巩固整顿成效,健全制度体系、做实监督管理、强化制度执行。
三是市局党委高站位,谋篇布局“五量”思路。市局党委提出“去存量、控增量、防变量、铸能量、强质量”总体思路,以及“四个节点”“六不六区分” “五个坚决不放过”原则,拿出坚决有力的措施办法来争取最大重视和支持,得到厅党委、市委市政府高度认可。
【】坚持部门协同,聚合资源,在一体推进上增效
主官争取,常委支持。市公安局局长王景弘代表市局党委主动登门,向市纪委监委书记、市委组织部部长、市委政法委书记专题汇报教育整顿,得到三位常委的充分认可和大力支持。之后,局党委坚持每周一向“7长”(市委书记、市长、人大主任、政协主席、市纪委书记监委主任、政法委书记、组织部长)专报一次上周工作情况的常态机制。
各司其职,形成合力。市委政法委总牵头,每月至少召集各市级政法部门,会同纪委监委、组织部专题研究一次,解决具体问题,研究指导意见,形成会议纪要,县(区)参照执行。市纪委监委对驻局纪检监察组加强指导,每周听当面汇报一次、每月看书面汇报一次,特案即报、专案专报;组织相关处室研究审定有关纪律规定,给出指导性意见;组织对公安机关巡察、专项监督,每月抄告、通报一次情况。市委组织部每两月专题研究公安干部一次,增加公安民警参加干部培训名额,对公安领导干部异地交流任职搭建平台。
资源共享,密切协作。明确驻局纪检监察组、情指中心、政治部加强对党委部门、政法系统的对接沟通,畅通渠道机制。主要做法、推进情况、重要数据、涉案信息等都适时与纪委监委、组织、政法三部门共享,部门反馈意见第一时间报市局党委知晓。
【】坚持重点着力,宽严相济,在政策支撑上突破
建立救助金。眉山市委市政府同意设立公安民警优抚救助金,每年落实500万元滚动资金,现已启动筹建程序。该救助金面向全市民警,及时帮扶家庭生计比较困难的民警,解决后顾之忧,激发工作动力。
制定运用办法。市纪委监委审议通过《全市公安机关“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿“四种形态”运用办法》及“16格子”矩阵简表。“四个节点”一一对应“四种形态”,展现16种处理结果,按组织权限据实依规依纪依法处理,跟进监督管理。坚持“自查从宽、被查从严”原则,让民警放下包袱,轻装上阵,认真过好今后的从警生涯。
考察重用干部。市委组织部在干部培养、考察及选拔任用上给予政策倾斜,对公安系统涌现出的优秀党员干部、先进典型人物纳入后备干部库,适时组织表彰奖励并优先提拔重用;同时,积极探索研究不适应公安工作民警交流到其他单位的调出机制。
深化指导增效。市委政法委强化协调指导机制,为眉山公安教育整顿试点聚合资源、政策指导、组织协调,也为明年政法系统全面铺开积累经验;促成法院、检察院与公安局强化执行联动机制,从不同战线摸排核查违法违纪线索,坚决清除政法队伍中的“害群之马”。
眉山市公安局相关负责人表示,目前全市教育整顿工作取得了初步成效:政治觉悟得到进一步提升,精气神得到进一步提振,规矩意识得到进一步增强,社会效果得到初显。接下来,还要进一步提升思想认识,一级带着一级干、一级做给一级看,形成领导带头、全局参与、整体推进的良好局面;要牢牢抓住问题检视这个“牛鼻子”,检视问题不到位,整改就不可能到位;要站在讲政治的高度、严格按照时间节点,不折不扣高质量完成经验提炼,形成可复制、可推广的“眉山公安”样板。(杨超林)