仁寿县公安局巡警大队：强化街面防控 提升履职能力

为深入贯彻全国、全省、全市、全县公安工作会议精神，紧紧围绕维护国家政治安全和社会稳定总任务，牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求，仁寿县公安局巡警大队在县局党委的坚强领导下，团结带领大队全体民辅警，紧紧围绕县局工作思路，锚定“争一流、创平安”工作目标，抓住“保安全、护稳定、促发展”工作主线，在创建更高水平的“平安仁寿”过程中，锐意进取，担当作为，成功打造立体防控网络，促进治安共创共享共治，街面防控能力不断增强，服务社会大局稳定能力得到提升，今年1-5月，城区侵财性案件与去年同比下降了12.1%。

优化勤务，勇于探索破冰

为最大限度实现屯警街面，突出巡警“巡、防、控、处”特色，发挥灵活机动，快速反应特长，提高街面“见警率、震慑率、管控率”，大队班子经过反复思考、讨论研究，对勤务进行优化，对警力进行整合，形成了“保点、控面、巡线”的巡防工作思路。

优化勤务，突破现状。巡逻中队一度承载着巡逻、接处警、盘查、应急处突等面面俱到的工作，无法突出工作重点，顾此失彼，巡逻防控主责弱化。大队敢于突破现状，通过改变勤务模式，将接处警单列，突出了以接处警为重点，辅助实施巡逻，动态接处警，从而达到不牵制专门巡逻警力工作还能更高效运转的效果。整合警力。勤务调整前，各中队职责重叠，接处警是刚需，对巡逻无法形成建制，无法突出巡防主题，勤务调整后，固定接处警警力，其余全部整合到巡逻，专司负责巡逻防控，警力得到充实，街面见警率增加，管事率突出。灵活方式。实施巡逻警力整合后，大队采取屯点，在车站及南区鳌峰初中外各设置一个屯警点，形成由5人组成建制巡逻，加强点位客流、上下班高峰期的武装步巡，其余时间开展屯警周边摩巡；控面，将城区分为南、北片区各安排4辆摩托车巡逻防控，两辆摩托四人一组，既能加强对城区主要街面、场所、部位的巡逻，又能实现对突发警情、案事件的处置；巡线，对城区仁寿大道至县委政府一线，安排专门警力，实施不间断往返巡逻，确保重点线路增加见警率。

深化“巡警+”勤务。在实施巡逻防控工作中，大队主动掌握民意需求，在总结去年创新开展的“巡警+社区”巡逻防控模式基础上，今年，大队再与普宁街道办主动对接，进一步探索“巡警+小区（物管）”勤务，通过层层召开动员会，通过巡警指导小区物管开展巡防，加强对群众面对面传授治安防范知识，畅通警民联系方式，巡警勤务由被动变为主动，进一步发挥了社区干部、小区物管、治安积极分子对辖区底数清、情况熟的特点优势，实现了单一巡警巡逻防控和社区巡逻防控实效的最大化，撬动了社会资源，促进了社会治安共创共享共治，实现了点的平安，推动面的稳定，增强了群众安全感，提升了社区群众、小区居民的信任感和满意度。

提升技能，强化练兵培训

为提升队伍整体素质、战斗力，强化“平时多流汗，战时少流血”战训理念，大队制定了警务技能培训计划。

组建专门教官。成立了以大队班子、中队长为成员的理论教官，由曾为特警技能教官的副中队长傅显峰同志为组长的教官团队，负责大队日常全员培训的施训执教工作。

完善培训机制。大队定于每月双周五下午开展全员培训，其中月底的双周五下午由大队班子、中队长轮流开展理论培训后再开展体、技能训练。

强化技能基础。为切实提升全体辅警的警务技能，大队组织编印了便携式《执法规范化》手册，涵盖了执法、执勤全方位技能知识，为服务实战奠定了基础。

常态施训锤炼。大队按照警体达标标准，邀请专业教官指导，通过每月周期测试，促进人员、项目达标，为队员执行“急、难、险、重、特”的工作任务要求打下了坚实基础。

保障装备，提升处置能力

为切实提高队伍震慑管控实效，充分展示巡警形象，大队严格规范警容风纪、配齐执勤装备，加强个人防护，切实提高民辅警处置案事件进行的人身保障。同时，每个屯警点和巡逻车辆装备一套处置案事件所需的钢叉、盾牌、长警棍、臂盾，每名巡逻人员配备了个人单警装备四件套，骑乘摩托防护头盔，全方位保障了队员巡逻应对案事件的处置防护所需。

知行合一，密织防控网络

“白+黑”无缝对接，提高见警率。每天早上从八点开始，以两个屯警点为依托，采取步巡、摩巡结合，通过不间断的密集型巡逻，加强对城区屯警点周边、县委政府、街面、人员密集场所、重点部位的巡逻管控；夜间从晚上六点开始，由专业夜巡中队与大夜班值班中队结合，按照易发案时段分组对城区治安复杂场所、部位加强巡逻，提高震慑率。

“武装+便衣”巡逻结合，提高捕捉率。白天巡逻中队加强对城区的武装巡逻，同时，在城区车站、市场、公交车及站点、人员密集场所开展便衣反扒，强化了震慑和打击的双拳出击，夜间灵活管控方式，提高 “猫鼠同步”的碰撞率。

夯实基础，提升工作质效

突出警情研判对提高防控打现针对性。为准确掌握城区社会面的治安状况，特别是街面侵财案件的发案规律，大队落实专门人员，每周对城区侵财案件进行统计分析，经过同比环比掌握案发升降信息，梳理易发案时间、地点和突出案件类别，并将分析研判结果用于指导辖区中队及时合理调整巡逻防控勤务，最大限度地为促进打防针对的实效性提供了有的放矢的信息支撑。

抓好牵头全局卡点执勤和巡逻盘查工作。除响应勤务等级需要牵头“环蓉护城河”卡点执勤外，为强化“四门落锁”管控，大队在城区采取“固定+流动”巡逻盘查的灵活运用，每周适时组织警力到该县接壤区县乡镇开展流动设卡盘查和对派出所开展盘查指导，并落实专人负责，每周统计后对各盘查部门提醒，月考核通报。

发挥专业队伍打现作用。打现中队白天灵活打现方式，开展以反扒为龙头的街面打现工作，防范宣传、打击并举，在城区发放防扒宣传卡2000余份，在开展反扒知识防范宣传的基础上，采取便衣跟踪、蹲点、守候、车线反扒等方式，加强对街面侵财案件的打击，致使本地扒窃人员外窜，外地扒窃者来即被捉。今年至今，抓获扒窃人员2人，破获扒窃案件9起，追回被盗手机3部、现金400余元。夜巡中队突出打现时段，加强对黄、赌、毒等治安重点、乱点场所整治和夜间案件易发地段的蹲守，加大对可疑人车的盘查，收到了较好的打现效果。

“两车”备案成效明显。大队通过组织动员，采取进驻小区面对面服务、街面流动办理方式，特别是通过备案车辆被盗被成功追回案例的宣传，提高了“两车”车主的可信度，“两车”备案有序推进，自3月26日开始至今，备案登记车辆已达4800余台，并通过备案时安装的定位系统，抓获5名盗窃嫌疑人、追回4辆备案被盗电瓶车，打击了违法犯罪分子的嚣张气焰。（杨超林 李建伟）