着眼留置看护需求 强化正规化建设

近年来，凉山州公安局特巡警支队始终坚持以条例为依据，以法规看护、以制度管人、以爱警留人、以安全为目标，狠抓正规化建设，有力地促进了留置看护井然有序开展，他们的做法受到上级领导的高度肯定。

抓源头 在领悟中深化

由于工作需要州纪委向州委州政府争取，由州公安局成立360人的留置看护管理大队，担负留置人员近身看护任务，成为一支特殊的新型警种，更是开展留置看护工作的主力军，面临任务重、编制紧、体制新、要求多、纪律严、保密工作特殊等诸多问题，加之看护大队任务重没有双休节假日之分，昼夜轮流轮班看护工作，辅警待遇低，人员更是不稳定，给看护工作和安全审查带来了诸多意想不到的隐患。而留置看护是审查调查工作的重要组成部分，是留置期间安全的“近身看护”，是公安看护机关协助看护被留置人员，确保法律程序顺利进行的一项重要环节，是一项充满挑战的通道，完成好这项特殊而艰巨的任务，没有一支政治过硬，纪律严明、敢于担当、正规的队伍来保障，是无法完成好这项特殊的任务的。为此，留置看护大队积极探索新思路，新办法、最终针对看护任务需求，从抓正规化建设入手，全面带动看护工作正规、安全、有序的工作总思路，在局领导和支队的重视下，全面展开正规化建设，从学习教育入手，抓好条例的学习，法律法规的解读，开展专题教育整顿、集中学习、大讨论、自查自纠等多种形式抓教育，切实把抓正规化建设抓实抓细常规化推进，抓好日常人员思想管理，注重人文关怀和心理疏导，尊重民辅警合理要求，主动解决实际困难和要求，抓好教育管理、对象上不能有例外、时间上不能有空隙，内容上不能有死角，空间上不能有盲区，以“行”管理，以“情”管理，以“理”管理、以“纪”管理，始终把人生观、价值观、遵纪守法等教育内容融入抓正规化建设全过程，不断打牢队伍思想根基，进一步强化和提高防范处置安全问题的能力。

抓规范 在完善中提升

针对新的形势任务，新的体制编制，对正规化建设与安全工作赋予了新的内涵，提出了新的要求，该大队积极探索新时代看护队伍正规化建设与安全工作的特点规律，坚持用新的理念指导正规化建设与安全工作，始终把抓规范，完善各项规章制度作为重中之重，抓细节，把尊重民辅警的人格、维护民辅警的利益、注重民辅警的发展作为从严治警的重要内容，真正实现了人员由单纯的管理向管住人、育好人、用好人的转变，处理好建设与正规、软件与硬件、眼前与长远、安全与正规的关系，实现由“经验管理”向“科学管理”的转变，实现由“消极保安全”向“中心牵引保安全”的转变。正规化建设与安全管理，重在建设、贵在正规、根本在于提升队伍的正规和工作模式科学。为此，该大队始终坚持狠抓信息化建设，把信息化建设作为队伍正规化建设的重要手段，充分运用网络平台，网络系统对重点目标、重点部位实施远程监控，把小事放大抓，把远的拉近管，有效地解决了管理难、跟踪难、监控难，落实难得问题。制作了各类表、册、栏案、统一了上墙职责、管理规定、安全专责、归类存放了档案、资料和各类物资摆放，统一整齐，内务规范正规，制定了突发应急预案和处置预案，训练、工作、生活秩序。同时，坚持用安全检验正规化建设与安全各项管理工作，着眼政治纪律、工作纪律、安全纪律、保密工作要求高、严的特殊经常开展主题教育和专项纪律工作整顿活动，查找问题、弥补不足、敲响警钟、起到了良好的警示效果，在抓规章时，坚持以法律法规制度、条令条例为依据，着眼看护任务实际不断完善人员、涉密载体等管理规定，进一步明确了谁管我、我管谁的问题，有效地防止了管理工作时紧时松的情况，做到了坚持制度管人，以法规条例规范作为从日常生活中最常见的事、最难的问题抓起。坚持预防为主，抓早抓好，抓小放大，把“没有”为有事抓，结合任务特殊把安全保密工作做到每个人每个岗位，全面落实安全措施，做到防患未然。把小事当大事抓，从看似平常小事件洞察民辅警的思想行为，及时打好预防针，防止小事变大事。把别人的事当做自己的事抓，借助上级的案列教育引导民辅警认真吸取举一反三。坚持新的思想指导工作，以条令条例为依据，以既往规范为标准、以安全为核心，以高效的目标，狠抓正规化建设与安全管理，有力推动了看护工作正规健康发展，确保了队伍思想稳定、看护工作安全无事故。（孙睦史 谌晓涵）