峨边县公安局“四严”举措强化严重精神障碍患者管控

今年以来，峨边县公安局紧紧围绕为全国“两会”、75周年国庆、40周年县庆创造安全稳定的政治社会环境这一主线，聚焦情报统筹难、精准稳控难、整体联动难，抓实抓细严重精神病患者管理工作，不断完善“摸排、评估、管控、责任、应急”机制。今年以来，未发生严重精神病患者肇事肇祸事件，有力确保社会治安持续平稳。

一、全覆盖严密摸排。坚持政府主导、部门主责、公安主核，全方位多渠道开展摸排工作，力争全覆盖、底数清。积极向县委县政府汇报严重精神病患者管理工作情况，提出相关工作建议；县委政法委多次召开会议，专题研究重点人员管理工作，明确责任单位和工作要求，构建“一盘棋”工作格局。积极对接卫健部门、民政等部门，对各部门登记的严重精神病患者基础信息，由社区民警会同村镇相关部门人员严格开展信息比对、情况核实、采集录入等工作，确保做到底数清、情况明。经排查核实，截止目前，辖区共有严重精神障碍患者740人，均落实管控措施。

二、层级化严格管控。严格按照重点人动态管控工作指引要求，对肇事肇祸等严重精神障碍患者实行分级管控，其中列为A级3人、B级46人、C级682人。对于病情较轻、状态较稳的严重精神障碍患者，家庭有管控能力的、由家属或监护人管控；家庭无管控能力的、由村组落实专人管控，派出所民警、村（社区）干部和主治医生定期上门访查、密切关注。对严重精神障碍患者肇事肇祸警情，公安机关快速反应、迅速出警，联合镇村、患者家人及时将患者送医治疗。今年以来，妥善处置涉精神障碍患者肇事肇祸警情4起，成功处置率100%。

三、多链条严肃责任。配合相关部门加强对监护人宣传教育，明晰应尽责任和法定义务；及时宣传落实残疾人专项护理补贴政策，提高监护人积极性，有效督促监护责任落到实处。充分利用平安峨边创建平台，提请县创建办牵头，推动卫健、民政、司法等部门和村镇各司其职，落实定期走访、动态跟踪和及时送治等措施，确保严重精神障碍患者始终在管在控。依托“一村一警”、“社区警务”平台，按照“街不漏巷、镇不漏村、村不漏户”的要求，定期开展走访；重大节点敏感期间，对严重精神障碍患者加大走访频次，了解现实表现，消除潜在风险。今年以来，辖区派出所对各级严重精神障碍患者的基础信息、等级评定、监护信息等进行了全盘更新，并一一捆绑责任民警。今年以来，更新数据760余条。

四、制度化严明联动。结合平安乡村建设、安保维稳等专项工作，联动开展应急演练，强化配合协作，及时消除风险隐患。推动政府出台精神障碍患者突发事件应急处置预案，强化组织领导，明确部门职责、应急处置程序，如发生肇事肇祸，确保迅速有效开展应急处置。同时，与卫健、民政、残联等部门组建专门应急处突队伍，每季度至少召开一次例会，共同会商研判辖区精神病患者肇事肇祸可能性。进一步明确处置程序，对有肇事肇祸倾向、未出现严重社会影响的，以村镇处置为主，相关部门配合，做好病人亲属劝送工作；对已发生肇事肇祸行为或已造成严重社会影响的，配合村镇现场开展联动应急处置，采取保护性约束措施送往指定医院，有效消除现实隐患。今年以来，县局配合送医治疗3人。